政协紫阳县十一届二次全委会委员提案

第37号

标  题：关于加强农民工职业技术培训工作的建议

提案者：金存兵（紫阳金胜矿山工程有限公司）

钱远学（神木县大湾煤矿）

邹德宝（东木镇中心学校）

金世华（河南刑村煤业有限公司）

理  由：随着我县农业产业结构步伐的加快，外出务工人员越来越多，使我县成为劳务输出大县，每年约8万人次的劳务输出，不低于10亿人民币劳务产值，给县域经济发展和人民生活水平的提高奠定了一定的基础。但从事矿山工程劳动人员较多（被称为矿山农民工），由于他们的文化水平较低，在劳动技能、法律法规、安全意识及自救互救能力等方面极其薄弱，农民工的权益和生命财产安全得不到有力保障，所以对农民工进行规范的职业技能培训则显得尤为重要。

建  议：

一、进一步加强矿山农民工技能培训。

1、大力开展培训机构建设。县上成立专业的培训机构，应由有矿山生产管理经验的人员承担教学培训工作。可以在县上集中组织培训，也可到各乡镇循环流动进行培训，乡镇要组织好外出务工人员参加培训。

2、加强职业技能培训。要力争通过多渠道、多途径，使他们都能够接受较为系统的矿山采掘职业技能培训，提高他们的操作技能，更好的适应新的矿山生产条件。

3、强化安全教育培训。矿山务工人员相对收入较高，但作业环境较为复杂，劳动强度大，安全保障能力较差。在外出前要对外出务工人员进行系统的矿山安全知识教育，使他们掌握基本的劳动技能、安全技能、预防措施、自救和互救措施，提高自身安全意识和安全保障能力。

4、建立健全劳务输出培训机制，扩大培训的覆盖面，使劳务输出的人员都能够掌握矿山劳动用工的职业技能，逐步将从事纯体力的人员转移到技术含量较高的行业劳动，从而减轻他们的体力劳动。

5、建立健全劳务输出人员的信息档案。使县、镇、村能够及时了解外出人员的信息，时刻保持和他们的联系与沟通。

二、鼓励扶持能人大户建立劳务基地。

对已经有一定影响力的矿山劳务能人大户进行劳务输出组织培训，拓展他们的劳务输出市场，提高他们的劳务吸纳能力，形成有影响力的劳务市场，着力建造一支有规模、有能力的劳务输出队伍。

三、加大劳务输出人员技能培训的资金投入。

针对县域经济发展不平衡，县级培训资金较为缺乏的实际，积极争取省、市财政及上级有关部门对务工人员开展技能培训资金的投入，对县、镇级就业培训给予倾斜和扶持，不断提高劳务输出人员的技能水平。

四、成立劳务输出维权组织协会。

针对我县劳务输出的实际情况，应成立农民工维权组织，切实保护我县劳务输出人员的生命财产安全和劳动权益不受侵犯。

审查意见：县人社局办理