凝聚各方智慧和力量，共谋紫阳发展新篇章。1月7日上午，备受全县人民瞩目的中国人民政治协商会议第十一届紫阳县委员会第一次会议在县委六楼会议室隆重开幕。肩负着全县人民的希望和重托，来自各界别的新一届政协委员，精神饱满地步入会场，大会期间。他们将郑重履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县经济建设和社会发展建言献策。

    主席台前鲜花竞艳，芳香四溢。在10面鲜艳的红旗簇拥下，悬挂在主席台正中央象征各族人民大团结的中国人民政治协商会议会徽熠熠生辉。整个会场显得庄严、热烈、喜庆而祥和。大会主席团常务主席程从礼、王春丽、周学福和主席团成员在主席台就坐，县上领导王晓江、李辉新、梁涛、刘昌兰、尹正涛、罗云忠、罗本军、周继林、刘占峰、王顺利、谢成彦、康树民和往届县政协老领导应邀参加会议并在主席台就坐。

    上午9.30时，程从礼宣布中国人民政治协商会议紫阳县第十一届委员会第一次会议开幕。全体起立，会场响起了雄壮的《中华人民共和国国歌》。

    县委副书记刘昌兰向大会致辞，在讲话中首先代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺，向为紫阳经济社会发展做出突出贡献的新老政协委员及与会同志，致以诚挚的问候和良好的祝愿。就如何做好今后几年政协工作，刘昌兰讲了很好的意见。

    她指出，过去的四年，是紫阳开拓奋进、拼搏实干的四年。四年来，全县上下在县委的坚强领导下，同心协力、奋发图强、众志成城，逆势而上，全县呈现出综合实力明显增强、民生事业全面进步、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定、各级干部激情创业、广大群众倾力支持的大好局面，为“十二五”创新赶超、冲刺全市发展第一方阵奠定了坚实基础。刘昌兰强调，成绩来之不易，政协功不可没。四年来，十届县政协及其常委会在县委的领导下，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，扎实有效地开展工作，取得了显著成绩。县委对十届县政协以来的工作是满意的，对委员们发挥的作用是充分肯定的。在此代表中共紫阳县委向全体政协委员表示衷心的感谢。

    刘昌兰指出，刚刚闭幕的县第十四次党代会，确定了未来五年全县经济社会发展的总体思路、任务目标和战略举措。要实现既定奋斗目标，需要全县上下同心同德、不懈奋斗，也迫切需要政协组织不断创新服务经济、政治、文化和社会建设的思路、途径和方法，要积极建言献策、凝聚发展合力、加强民主监督。刘昌兰强调，坚持党的领导，是政协工作实现创新发展的根本保证。各级党委要从战略和全局的高度，制定切实有效的政策措施，不断加强和改善党对政协工作的领导，进一步巩固“党委重视，政府支持，政协主动，各界配合”的良好局面，推动政协工作不断向前发展。她希望每位政协委员能够不负党和人民的厚望，全面贯彻落实科学发展观，为建设紫阳经济强县做出突出贡献。

    受政协第十届紫阳县委员会常务委员会委托，周学福作了县政协十届委员会常务委员会工作报告。报告全面认真总结回顾了十届政协任期四年来的工作。周学福说，四年来，在中共紫阳县委的正确领导下，在县政府的大力支持和全体政协委员的积极参与下，县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，紧扣发展第一要务，为促进全县经济社会发展做出了积极贡献。一是政协始终把坚持党的领导作为政协履职的根本保证，明方向同步调，努力营造履职环境。二是始终把助推经济发展作为政协履职的第一要务，议大事谋发展，认真搞好政治协商。三是始终把促使改进工作作为政协履职的目的要求，建诤言献良策，积极推进民主监督。四是始终把促进社会和谐稳定作为政协履职的重要责任，聚民心添活力，深入开展参政议政。四是始终把工作创新作为政协履职的动力源泉，创特色求实效，努力提升工作水平。五是始终把加强自身建设作为政协履职的重要环节，强素质树形象，不断提高履职水平。在谈到四年政协工作经验时周学福说：只有县委的高度重视，政府的大力支持，政协的自觉主动，人民政协事业才能不断蒸蒸日上，蓬勃发展；只有紧紧围绕全县工作大局，切实关注民生改善，才能真正发挥优势，彰显特色，展示作为；只有坚持和维护最广大人民群众的根本利益，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，才能保持人民政协的旺盛活力；只有加强与社会各界的联系，搭建参政议政的平台，畅通参政议政的渠道，摆正参政议政的位置，才能形成助推经济发展的共识，才能在构建和谐社会中有所作为；只有坚持与时俱进、开拓创新、勤于思考、勇于探索，才能跟上时代的步伐；只有不断加强自身建设，才能充分发挥委员的主体作用、专委会的基础作用、政协机关的服务作用，才能显现政协这一组织的整体优势和特殊作用。

    周学福说，新的一届即将开始新的征程。中共紫阳县第十四次代表大会，提出了实施四大战略,实现“五个翻番、五个跃升”,建设开放、富裕、文明、和谐新紫阳的奋斗目标。站在新的历史起点上，全体政协委员和政协工作者，要努力适应新形势、新任务对人民政协工作的新要求，以与时俱进、昂扬向上的精神风貌做好各项工作。为不断开创我县政协工作新局面，建议十一届县政协工作的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设开放、富裕、文明、和谐新紫阳的战略目标，把促进经济社会跨越发展作为履职第一要务，把保障和改善民生作为履职的基本要求，把维护社会和谐稳定作为首要责任，充分发挥协调关系、凝聚力量，建言献策、服务大局的作用，努力开创人民政协事业新局面。并建议重点抓好以下六个方面的工作：一是坚持党的领导，准确把握人民政协事业的前进方向；二是围绕一个中心，全力促进紫阳跨越发展；三是突出两大主题，切实维护团结和谐的政治局面；四是强化三项职能，不断开创政协工作新局面；五是发挥四个作用，着力提高整体履职能力；六是创建“五型”机关，更加重视自身建设。

    周学福最后说，紫阳发展的新征程已经开启，政协事业也站在了新的起点上，让我们在中共紫阳县委的领导下，同心同德、群策群力，为不断开创人民政协事业新局面，为实现开放、富裕、文明、和谐新紫阳的宏伟目标而努力奋斗
    受政协第十届紫阳县委员会常务委员会委托，张立尧作了关于县政协十届委员会提案工作情况的报告。他说，四年来，县政协常委会紧紧围绕县委、县政府的中心工作，多层次、多角度地开展提案工作；广大政协委员始终把做好提案工作作为履行职能、建言献策的一条重要途径，围绕我县改革发展大局，深入基层、深入群众，广泛收集材料，提出了很多高质量的提案。四年来共提出提案634件，经审查立案622件，占提案总数的98%。提案共涉及承办单位62家，按时办复率为100%。张立尧说，四年来，一是县政协委员围绕中心建言献策，提案质量不断提升。二是建立完善督办机制，提案办理成效明显。三是加强指导协调合作，服务水平逐步提高。在谈到十届县政协提案工作的体会时张立尧说：十届政协的提案工作在实践中不断探索，不断总结，不断创新，不断发展，提案工作迈上了一个新的台阶。一是领导高度重视是做好提案工作的关键。二是坚持围绕中心是做好提案工作的根本。三是提高提案质量是做好提案工作的重点。四是提高自身素质是做好提案工作的基础。五是强化舆论宣传是做好提案工作的导向。

　　根据提案工作面临的新形势、新任务、新要求。他建议

政协紫阳县第十一届委员会提案工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，进一步解放思想，实事求是，狠抓落实，使提案工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全县工作大局，为建设开放、富裕、文明、和谐新紫阳献计献策。并建议重点抓好以下工作：一是按照“提升地位、凝聚力量、扩大影响、树立形象”的要求，不断提高提案质量，办理质量和服务质量。努力发挥政协提案在履行政协职能中的重要作用，使人民政协在推动全县经济社会跨越式发展中发挥更大作用。二要进一步提高提案工作的思想认识。三要进一步加强提案工作的整体合力。四要进一步加大提案工作的内外联系。五要进一步提高提案工作的办理实效。张立尧最后说：成绩属于过去，未来任重而道远。让我们在中共紫阳县委的领导下，紧扣经济和社会发展主线，围绕“四大战略、五个翻番、五个跃升”的目标，用提案这一有效形式，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我县经济社会跨越发展做出应有的贡献。