7. 18洪灾过后，紫阳县红椿镇不等不靠，以恢复重建为突破口，以增加农民收入为核心，以推进城乡统筹发展为载体，以“五个结合”为抓手，一方面开展生产自救、恢复重建，一方面抓经济发展，全力恢复灾区人民生产生活秩序，维护社会安全稳定，全面建设7.18灾后新红椿。

　　农业恢复与产业建设相结合，切实增加农民收入。一是加强田间管理，改种补种适令作物，购置菜种500公斤，实施户均种植0.5亩秋洋芋，增种1亩蔬菜，恢复粮经作物生产；二是修复损毁圈舍，加强畜禽防疫，按户均增养1头猪（或一只羊）、10只鸡的标准，增加畜禽存栏量；三是对积水低洼地块茶园、精品示范茶园，开挖排水沟，扶苗修枝，浅耕施肥，帮助茶叶加工企业抢险厂房、设备，做好秋茶收购、加工准备，发动群众广采秋茶，狠抓秋茶生产；四是加大桑园管理和技术培训力度，鼓励群众增养秋蚕，免费向蚕农发放秋蚕700张，提高蚕农收入；五是整合“人人技能工程”、“雨露”计划和“阳光”工程，加大劳务培训和劳务输出的组织力度，对“三无”户中符合用工条件的富余劳动力，由社保站协调上级主管部门统一组织外出务工，增加劳务输出收入；六是采取一企一册、分类指导的措施，帮助企业加快维修进度，尽快恢复生产。

    基础恢复与在建项目相结合，切实改善灾区群众生产生活条件。通过采取统一征调施工机械设备、组织专业队伍、群众会战等办法，全力恢复交通、电力、通讯、人饮、农田水利等水毁基础设施。截止目前，清理公路塌方286处11.5万方，修复路基40.1公路，恢复路面53.6公里；修复输电线路64.5杆公里，恢复光缆10杆公里，抢修管网21300米，恢复堰渠2670米，全镇交通、电力、通讯、供水恢复正常。继续实施年初确定的水、电、路等重点项目，确保年初目标顺利实现。抢抓灾后重建的良好机遇，申报恢复重建项目17个，推动经济社会的全面发展。

　　住房恢复与城乡统筹发展相结合，切实提高灾区人居环境。按照尊重科学、安全第一的要求，灾民建房采取集中安置与分散安置结合的办法，结合整村移民、迁移式扶贫、生态移民、危房改造等在建项目，推动倒房搬迁重建、危房加固步伐，同时鼓励灾民到集镇、新村购房和建房，推进小城镇建设。目前，全镇已确定了民利、尚坝、盘龙、七里、纪家沟等10个集中安置点，所选择的集中安置点和灾民自选建房点的勘验和统一规划工作正紧张进行，其中民利、盘龙、七里三村已启动灾民建房工程。

　　民生恢复与社会全面发展相结合，切实保障灾区稳定。对受灾学校校舍、村级活动室、村卫生室等民生设施开展拉网式检查，采取分级分层的措施进行科学治理，对重灾学校采取分流安置措施，确保受灾学校的每一位学生能够在9月1日入学；对受损严重的村活动室、村卫生室以及其他公共设施开展梳篦式排查，落实恢复重建和安全防范措施，不能正常办公的活动室、卫生室采取租赁房屋的方式，解决临时办公问题，恢复便民功能。

　　干部管理与“争先创优”活动相结合。把创先争优落实在恢复重建工作中，加大灾后重建干部管理力度，建立领导进村包抓、部门进村帮建、党员干部结对帮扶机制，在灾后重建过程中形成人人争先，事事创优局面。同时全力推行干部“五个一”工作制度，制定干部恢复重建工作考评评价办法，将灾后重建工作作为干部年终考核、评优树模的主要依据，充分发挥村级党组织战斗作用和党员先锋模范作用，有力推动灾后重建。