政协于6月初开展了为时一个月的农村敬老院管理情况的调研，调研分为三个小组，先后深入到江南、江北和任河的14个乡镇、5个中心敬老院、4个区域敬老院和10个安置点，就农村敬老院建设、管理与五保户供养工作，采取实地查看、座谈走访的形式进行了专题调研。

6月29日，紫阳县政协十届十四次常委会召开，县政协主席程从礼、县委副书记李大明、县政府副县长贾学勇、县政协副主席周学福、张立尧、程楚安出席会议，全体政协常委参加了会议。

    会议听取了县民政局关于紫阳县五保供养和敬老院建设管理情况的汇报。汇报中指出：自2006年1月国务院颁布了新的《农村五保供养条例》以来，由于明确了供养责任，确定了补助金数额，使得五保户的基本生活有了保障，五保户生活水平与过去相比有了大大提高。截至2009年，全县现有五保户供养对象3439户3439人，以分散供养为主。有乡镇敬老院13所，村级安置点16个，截至目前已集中供养255户285人。

    针对农村五保供养和敬老院建设管理情况，紫阳县政协邀请部分政协委员组成3个调查组，深入14个乡镇，就农村五保供养和敬老院建设管理情况进行调研，并就目前农村五保供养和敬老院建设管理情的现状、存在的问题提出建议。

    会上，委员们认为，紫阳县在农村五保供养和敬老院建设管理情况上还是存在一些问题的，建议在今后的工作中，要进一步加强领导，提高认识，继续采取集中安置和分散供养相结合，建立完善机制，提高服务水平，多渠道的解决五保户的吃、穿、住、医、葬等问题，落实好县乡配套资金，确保五保金的及时到位，并进一步完善五保户供养金的监督管理，确保农村五保供养和敬老院建设得到全面提高。