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2017年5月，我县被确定为全国基层政务公开标准化规范化试点县以来，我县按照国家试点工作总体部署和省政府工作要求，围绕权力运行全流程、政务服务全过程和发布、解读、回应全环节整体谋划，坚持群众需求导向和问题导向，站在群众角度解决“公开什么”“怎样公开”“公开产生什么效果”等问题，精心组织、积极探索，全面推进政务公开标准化规范化试点工作。
一、强化组织领导，健全工作标准体系。坚持“党政主责”、自上而下传导压力，健全规范工作机制，保障政务公开工作有序推进、高效落实。中省试点方案印发以后，县委、县政府高度重视，把试点工作作为“一把手”工程统领全县全面深化改革工作，书记县长全程参与，迅速成立了以县委副书记、县长为组长的政务公开标准化规范化试点工作领导小组，抽调专人进行办公（紫政办函[2017] 87号），形成了党政同责、领导以上率下，9大领域齐抓共管的工作格局。制定印发《紫阳县开展政务公开标准化规范化试点工作实施方案》（紫政办发[ 2017]14 3号），明确指导思想、工作目标，分解工作任务、夯实工作责任。县政府办制定出台《紫阳县“五公开”纳入办文办会工作制度》《紫阳县政务舆情回应机制》等系列工作制度，县政务公开办和信息中心拟定《政务公开工作规则》及政府信息依申请公开、政务公开社会监督评议、考核、过错责任追究4个配套文件，建立公开内容从收集、提交、审批、公开、评议、反馈、归档的规范流程。在流程中，依据公开事项标准目录，结合权力运行流程和业务办理流程，明确事项、人员、审批、运行、监督等每个环节的公开责任人，并在政府网站上完成定岗定责、全流程提醒等，确保事项从产生源头开始全流程规范。
二、细化公开内容，推行清单目录管理。坚持“一单管理”、全领域覆盖，推动政府权责透明化。全面推行清单管理，编制标准统一的县级权力清单和公开事项清单，做到了“群众办事清楚、部门明白用权”。一是公开县级权责清单。按照“程序最简、资料最少、收费最低、时限最短”的要求，对行政审批事项进行“瘦身”和流程再造，顺利完成24个部门3769项权责清单、131项公共服务事项清单，形成了县级权力清单，在全省率先公开。420项审批事项平均压缩法定审批时限75%以上，以公开来规范审批行为。二是全面梳理公开事项。以权责清单事项和部门职责为基础，围绕城乡规划、重大建设项目、财政预决算、税收管理、环境保护、食品药品监管、安全生产、公共文化服务、公共法律服务等9个方面，按公开事项的名称、依据、内容要求、主体、时限、方式等，形成县镇村三级公开事项清单，不断拓展公开事项内容的深度和广度。三是编制公开标准目录。依照政务公开事项清单，对照“五公开’’要求，逐项逐环节梳理公开内容，明确每个事项公开内容的责任主体、规定时限、公开方式、公开程度等，经过3次集中修改完善，并向省政府办公厅和省直业务主管部门汇报，形成了45大类178项“五公开”标准清单，编制了9套试点领域和特色领域的政务公开事项标准目录，并在政府网站上进行公开，初步实现了公开领域底数清、情况明、数据准。
三、创新公开方式，提高政务公开实效。坚持“一站发布”、全景式展现，推动公开渠道多元化。围绕县政府网站、政务新媒体、集中查阅场所等重点，构建统一、高效、便捷的全景式政务公开平台，让群众易获取、看得懂、好监督，一是依托网站促公开。改造升级县政府网站，加强内容和技术保障，运用数字、图表、视频等公众喜闻乐见的方式公开政府信息，增强可读性、权威性、准确性、及时性，基本实现政务公开信息“一站”发布。今年以来共发布信息5369条，同比增长31%。开通县政务公开标准化规范化试点专栏，专栏以“五公开”领9大试点领域，把行政权力的运行过程固化为系统程序，促进行政权力运行过程动态公开。二是应用媒体促公开。紧跟信息时代发展要求，开发政务APP、自助终端等第三方服务平台，推出网上预约、电话预约、微信预约等智能化服务，丰富公开事项、标准目录和政府信息的获取途径，满足不同类型群众的需求。三是完善场点促公开。投资800万元，建设集中查阅场所，在县城广场和镇村（社）便民服务中心设立公开查询点217个，配齐宣传栏、公开栏、公开墙、电子显示屏等设施，及时发布政务公开信息，扩大群众知晓面，把各类政务信息延伸到“神经末梢”，让群众不仅知道部门决定做什么，怎么做，而且知道做到什么程度。
专此回复。感谢贵单位对我县基层政务公开标准化规范化试点工作的关心和支持，请继续对我们的工作予以关心并提出宝贵的批评和意见！ |