提案时间

政协第十二届紫阳县委员会第三次会议

提 案 人

陈  蕾、柯康林、温纪鹏、张小红

邮    箱

提案类型

提案类别

提案标题

关于将解决计划生育手术遗留问题资金纳入财政预算的提案

提案案由

自我国实行计划生育30多年来，广大群众响应党的号召，执行国家计划生育政策，全县共有数万余名群众成功的落实了各类计划生育节育手术，为国家和民族做出了积极贡献。但是，由于上世纪80-90年代，医疗条件差，技术水平低，对手术不良后果预防和处置不力，加之，手术对象术后自我保健意识差，造成了少数受术者出现计划生育手术并发症（即受术者机体组织器官、功能损害，医患双方均无过错的不良后果）。截止目前，全县经鉴定为三级以上并发症20余例，并且每年均有新增对象，其中绝大部分节育手术并发症对象需要长期医治，由于家庭经济收入有限，加之医疗费用支出多，导致其因病致贫、因病返贫，处于生活极度困难的状态。一部分经手术并发症鉴定，根据并发症级别纳入国家计划生育特别扶助对象，但一部分群众因鉴定级别不够不能纳入特别扶助对象，县卫计局又无解决问题的资金来源，平均每年全县都会有50人以上的手术并发症对象前来政府或卫计局坐访、缠访。

建 议：县政府每年财政预算50万元作为解决计划生育手术并发症遗留问题专项资金。用于手术并发症对象的治疗、康复或精神慰藉费用，从根本上解决手术并发症的遗留问题，维护群众切身利益，促进家庭幸福、社会和谐稳定。

承办单位

县财政局

协办单位

县卫计局

提案回复

首先感谢您对全县卫生和计划生育工作的关心和支持，您在2018年2月紫阳县第十八届人民代表大会三次会议上的议案《关于将解决计划生育手术遗留问题资金纳入财政预算的提案》已经政府办转我局收悉。您提出的“县政府每年财政预算50万元作为解决计划生育手术并发症遗留问题专项资金用于手术并发症对象的治疗、康复或精神慰藉费用，从根本上解决手术并发症的遗留问题。”针对您提出的问题和建议，我局作为提案协办单位高度重视，并安排专人调查和落实此项工作。

一是成立了计划生育手术并发症鉴定领导小组，抽调县人民医院、县妇幼保健院医疗专家组建了计划生育手术并发症鉴定专家库，定期或不定期的对申请手术并发症鉴定人员实施计划生育手术并发症的鉴定工作。

二是对于您提到“县政府每年财政预算50万元作为解决计划生育手术并发症遗留问题专项资金”的问题，我局已报告县政府，请县财政局予以解决。县政府领导指示，对计划生育手术并发症不予成立专项资金，但为了妥善解决遗留问题，对今后出现的并发症，发现一例解决一例。

三是我局根据情况还会继续争取县政府每年预算部分经费作为解决手术并发症遗留问题专项资金，维护群众切身利益，促进家庭幸福社会和谐稳定。

委员意见