推进青年创业,是贯彻落实国家大众创业万众创新若干政策措施的重要措施,是发展的动力之源和富民之道,也是稳增长、扩就业、激发群众智慧和创造力的重大举措。近年来,我县抓住全国首批农村劳动力“转移就业”示范县和农民工等“返乡创业”试点县的重大机遇,搭建“大众创业、万众创新”平台,在促进我县青年创业方面作出了许多有益探索,现就我县青年创业工作分析及建议如下:
一、我县促进青年创业的基本措施及成效
(一)建立创业帮扶机制,构建创业服务体系。 一是大力开展创业能力培训。围绕帮助创业者系统学习知识与技能,大力开展以“SYB”为内容的创业能力培训;二是全县劳动保障系统及乡镇开展了“科级干部与创业重点户‘一对一’结对帮扶活动”;三是加大信息指导服务,建立了全民创业项目库,成立了各方面专家组成的“全民创业专家指导团”,及时向创业者提供信息和技术支持。
(二)加大创业政策支持,营造创业宽松环境。近年来,我县先后拟定了《关于加快推进全民创业促就业工作的意见》、《紫阳全民创业促就业扶持办法》和《支持农民工等人员返乡创业的实施方案》等一系列支持和引导全民创业就业的配套文件和优惠政策。
(三)开展系列技能培训,提升创业人员素质。围绕返乡创业青年的实际需求,大力实施修脚足浴、电子商务、家政服务、特色烹饪、民歌茶艺五大免费培训项目。围绕“互联网+”战略,形成以紫阳富硒食品、紫阳富硒茶为重点的系列产品,建立“企业+农户+网商+物流”一体化发展生态链,带动了一批青年成功创业,有效的激发了更多青年的创业激情。
(四)搭建创业孵化载体,完善创业服务体系。通过建立基层创业就业服务平台,创建了紫阳县电子商务服务创业孵化基地和蒿坪镇双星社区农贸市场创业孵化基地“两个基地”;三个镇级创业就业服务站和8个社区创业就业服务中心,为开展创业型城市建设创建工作垫定了坚实的基础;每年安排财政资金1000万元和小额贷款500万元分别用于大学生发展电子商务和扶持创业。
二、我县青年创业面临的问题及分析
(一)创业意识不强。受传统思想的影响,稳定、体面、有保障的工作是社会影响青年择业的普遍价值与取向,特别是在我县这种经济欠发达地区,青年的整体创业意识和思维不强,创业氛围不浓厚。
(二)创业融资渠道不够通畅。目前自我积累仍是我县大多数创业者资金的主要来源,其中,个人和家庭储蓄积累、向亲友借款占大多数;创业初期资金少、起点低,导致企业抵御风险能力差,创业失败比例高。
(三)创业能力普遍不强,很难组建团队。创业素质和能力的高低决定创业的成功率。从调查情况来看,我县市青年很多人有强烈的创业意愿,但是吃苦耐劳、心态积极、能承受挫折等创业素质和创新能力、经营管理能力、领导决策能力、交际沟通能力、团队协作能力、驾驭市场的能力以及承担风险的能力等创业能力不足,严重制约了青年创业的成功。
(四)存在盲目跟风创业的现象。由于我国整体创业环境的不断优化,国家层面导向的大产业下滋生出许多创业项目,例如电商、信息服务平台等,很多创业者是因为想着抓政策红利,在自身创业条件不达标、盈利模式不清晰的情况下,草草投入创业。
建 议:
一、政策驱动。建立以青年创业社会组织为主,政府相关部门为辅的创业服务体系,广泛动员全社会各方面力量,多管齐下,全面投入。首先在创业融资方面,由人社、团县委等有关部门推动建立青年创业基金,简化小额担保贷款操作程序,扩大小额担保贷款政策优惠范围,为青年创业起步搭建良好的平台。
二、培训拉动创业。继续加强青年创业培训,提高青年创业素质和创业能力。针对青年创业者自身实际、创业项目和创业阶段不同特点展开创业培训。
三、项目带动。结合我县经济发展方向和青年创业的特点,选准新生产业,根据现有资源开发设计更多符合创业青年需求的新项目,拓宽青年创业的选择余地,帮助更多的青年实现创业。
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