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近年来,我县工业经济迅速发展,已在全县经济社会中占据了绝对主导地位,也锻造出一大批优秀的企业,但与当今省内外先进企业相比,我县企业总体管理水平仍然存在较大差距。企业管理模式粗放,现代管理意识淡薄,先进管理模式应用不广等问题十分突出:公司治理结构不完善,现代化企业制度还远没有建立;许多企业缺乏有效的内控机制和风险防范机制,即使是部分大企业在管理上还仍然沿袭“夫妻厂”、“父子店”的模式, 已威胁到企业的发展和生存。
在收到提案办理任务后，我们作为办理责任单位，认真研究提案所提出的具体建议，并组成专门调研组赴涉关部门交换意见，统一认识，现就涉关问题目前实际采取的措施以及下步工作思路向您回复如下：
一、建立现代企业管理制度,推动机制体制创新
积极推进以现代产权制度改革为核心的体制创新,组建现代企业制度的股份制企业,大力引进职业经理人管理企业等措施,提高经营、管理、决策的科学性。加快推进规模企业股份制改造，引导和鼓励有条件的规模企业进行产权制度创新，建立“产权明晰、权责明确、管理科学、运行规范”的现代企业制度。通过改制企业基本达到以下目标：产权清晰，股权结构优化；公司治理结构完善，内部控制制度健全；财务规范，家底清楚；实现“人员、财务、资产、机构、业务”五个方面的独立，企业成为真正的法人实体。逐步变家族式企业为现代化企业。尤其是以盘龙茶业破产重整为案例引导我县规模工业企业建立现代企业制度。我局今年以来，以省供销集团入股的4家骨干工业企业为标准进行现代企业制度试点，逐步推广，正在运作紫阳县秦巴山茶业有限公司上新三板。
二、建立企业家培养机制,转变发展思路理念
针对我县企业草根性特点较强,企业负责人的文化水平不高、眼界思路不宽、经营管理能力不强等问题,我局已起草了《促推工业经济加快发展的实施意见》（讨论稿）,其中第三项提到加强企业核心建设，提高企业家管理能力。建议每年拿出30万元作为企业培训专项资金，对全县中小企业负责人开展分行业、分梯次系统培训，提升企业家队伍整体素质和管理水平。帮助企业经营管理人员更新知识、拓宽视野，尤其是引导企业家逐步剥离家族式管理，大胆引进职业经理人，通过不断补充新鲜血液、优化人才队伍，逐步建立起现代企业制度，摆脱传统管理的桎梏。
三、加强规上企业建立现代企业制度任重道远
纵观我县规模企业全局，发展势头良好，但财务管理、产权明晰等问题客观存在。经过我局与涉关部门的广泛沟通，结合到企业实际调研整理的各类需求，尤其是结合您的建议意见，我们更加体会到促进企业加快建立现代企业制度是一项全方位综合性的系统工程，意义重大责任艰巨，建立现代企业制度是政府及其部门对企业的期待，支持政策更加优惠、发展环境不断优化、服务体系更加健全。当前，我县各部门支持企业加强管理，建立现代企业制度的认识是统一的，但在充分协作，联合制定具体的支持企业建立现代企业制度措施方面还有很大作为空间；在下步的工作中，我们将充分发挥工业经济发展主体责任部门的牵头协调作用，努力做好以下几点：
一是充分参谋，广泛调研，向县委、县政府提出支持建立现代企业制度的参谋意见，促使我县支持企业建立现代企业制度的政策更具体、更有效。尤其是积极建议政府组建企业会计服务团队，给予企业财务管理方面的培训和支持。
二是积极协调，广泛沟通，形成涉企部门协同支持企业建立现代企业制度合力。积极了解各部门的最新惠企措施，加强协调，让各方面的措施综合给力，发挥更大作用。加强政府部门同企业的互动、联系，及时了解企业所需，努力化解困难，尽力给予支持，不断优化服务。加强同财政、审计、工商联等部门的协作，实施民营企业家素质提升工程，促进企业业主增强社会责任观念，提高综合素质，树立良好形象。
三是积极作为，做优服务，在今后涉企资金项目方面要求企业建立正规的财务管理制度，更好地发挥资金效益。在涉企政策信息服务、企业融资服务、企业人力资源、财务等综合服务等方面有所作为，给予企业较为全面的综合服务，尽快促使企业建立现代企业制度。
特此答复，对我们工作中的不全不力之处，请您给予谅解，并加强沟通，不断提出宝贵意见，以利我们不断改进工作
最后，再次感谢您对我县工业经济发展的关心和支持，希望您一如既往支持我们的工作，多提宝贵意见和建议。
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