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十二届三次会议第67号提案及复函
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2631    更新时间:2019/7/24

提案时间

政协第十二届紫阳县委员会第三次会议

提 案 人

陈丛霞、王定礼

   

 

提案类型

 

提案类别

 

提案标题

关于加强我县招商引资工作的提案

提案案由

近年来,我县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,认真落实“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,大力实施五大战略,以脱贫攻坚为统揽,扎实推行精准招商。招商项目涉及特色农业产业园区、茶旅农旅融合、富硒资源开发、新能源开发、康养休闲及鞋服、玩具、电子产品加工社区工厂等诸多方面,为县域经济社会发展增添了强劲动力。但是,目前全县招商引资工作还存在一些问题,一是思想认识不到位。一些部门领导思想解放程度不够,开放程度不高,总认为招商引资是招商部门的事,与自己关系不大,没有真正从全县发展大局的高度去重视招商、参与招商,没有真正想方设法、真抓实干去招商、引商。二是招商方式不到位。常规招商方式用得多,专业化招商、产业链招商和中介招商等新兴方式用得少,引来的低层次项目多,高科技的链式产业项目没有。三是跟进服务不到位。为进一步推进我县招商引资工作,特提出以下建议。

建 议:

一、思想上高度重视。招商引资事关全县经济发展大局,全县各级领导要高度重视,明确招商引资“一号工程”的地位,各级单位“一把手”要亲自负责招商引资工作,要亲自协调解决招商引资工作中遇到的问题,真正做到亲力亲为。各单位要签定招商引资目标任务责任书,严格落实责任并形成责任追究机制。

二、做到精准招商。要认真研究重大政策、招商信息和竞争对手,把握经济形势、经济规律和县情实际,主动出击,重点突破,动用一切资源、想尽一切办法、简化一切程序,确保招得到、引得进、留得住。要切实加强与商会联系,发挥桥梁纽带作用,引导和支持紫阳籍在外企业家返乡创业以及紫阳人在本地创业。

三、创新招商方式。要紧紧围绕我县农业园区建设,加快发展现代农业、生态农业、观光农业、休闲农业,建设天然富硒有机农产品种植及加工基地,着力培育富硒品牌。要提升硒谷和恒紫两大园区产业承载能力,加大园区招商力度。要立足紫阳独特的山水自然资源及文化资源,大力推进旅游开发项目的招商工作。要重视开放型人才的培养和引进。县级主要领导要组织招商小分队亲自带队到重点城市、重点企业进行上门招商。同时,要充分利用“商人信商、商家互信”的行业特点,切实做好“借商宣传、以商引商”文章,通过优势企业的做大做强,积极引进战略合作伙伴。

四、营造亲清政商关系。要实现招商引资的新突破,全县各级领导干部要转变思想观念,正确处理单位利益和全县整体利益、眼前利益和长远利益、经济效益和社会效益的关系;要有“放水养鱼”的战略眼光,妥善处置“取”与“予”的关系,采取实际行动,少取多予,给企业松绑,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、资金等各种实际问题,只有让企业能够在当前严峻的经济形势下生存下来,才能保证以后的长远利益。要创造相对宽松的招商工作环境保障,在从严管理干部,规范公务行为的新常态下,一些政府部门的工作人员对新规定的理解不够透、不够准,致使顾虑多,畏难情绪重,不愿接触企业,不愿与老板交心交朋友,对企业深入走访和关心支持的更是不够,招商引资工作的推进力度不强,需要各级领导干部带头到企业走访走访,给予鼓励和扶持,同时也要立足招商工作实际,把招商接待与普通公务接待区分开来,招商工作有其特殊性,招商接待不能完全按《党政机关国内公务接待管理规定》照搬照套,而应在《党政机关国内公务接待管理规定》精神的基础上,出台招商引资接待办法,这个在《党政机关国内公务接待管理规定》中也有明确说明,以此打消招商人员的顾忌,推进招商引资工作有序有效开展。

五、建好招商队伍。招商引资工作是一项专业性强、涉及面广、竞争性强的工作,对人员素质要求很高。要加强招商引资队伍建设,要充实招商引资队伍人员力量,培养高素质、专业化的招商工作者,把能说会道、能干事、会干事,能招商、会招商、善招商,能服务、会服务、善服务,有激情、情商高、韧性强的人员充实到招商队伍中来,不断提高招商引资实效。

承办单位

县招商局

协办单位

 

提案回复

一、关于招商引资工作思想认识不到位的问题

县委、县政府高度重视招商引资工作,把2018年定为“招商引资突破年”、“营商环境提升年”,把“招商引资突破年”活动列入重要议事日程。成立了以县政府县长任组长,分管副县长任副组长,各职能部门主要负责人、各镇镇长、园区负责人为成员的县“招商引资突破年”活动领导小组,负责全县招商引资统筹推进工作。各镇、各部门认真落实招商引资“一把手”负责制,把招商引资作为开放发展的第一抓手和最强动力,做到对招商引资重大项目信息亲自掌握、亲自分析,重大招商活动亲自策划、亲自组织,重大项目洽谈亲自参加、亲自谈判,重大客户亲自联系、亲自拜访,重大问题亲自过问、亲自解决,真正做到亲力亲为,着力破解制约招商引资的关键性难题。

二、关于招商方式不到位的问题

为确保精准招商,实现招商引资新突破,2018年,紫阳县大力创新招商方式,抢抓招商机遇。一是按照“领导带队、突出重点、点面并重、交错出击、力求实效”的思路,精准开展外出招商引资活动,宣传推介我县优势资源、投资环境。在组织好推介活动的同时,充分发挥招商小分队的点上对接作用,点面结合,互为补充,实现招商引资效益最大化。二是充分发挥各地商会的桥梁和纽带作用,加强与深圳陕西商会、温州陕西商会、上海陕西商会、秦商联合会等协会组织的全方位合作,促进各类资源和资本在我县汇聚。三是以服务为突破口,加大以商招商的工作力度。用服务拉近政商距离、优化投资环境、建立相互信任。借助企业的信息渠道、人脉资源,建立新的招商渠道,实现以商招商、招大商引群商的工作突破。四是充分利用陕西投资指南网、安康市招商网、紫阳招商网、微信公众平台、政府网站,将我县区位优势、招商平台、招商政策、产业规划、推荐项目、人文环境、企业运营成本等一系列信息资料,以文字、图片、视频等多种形式对外进行全方位展示。吸引更多客商落户紫阳,引导和支持紫阳籍在外企业家返乡创业以及紫阳人在本地创业。

三、关于跟进服务不到位的问题

一是做好招商引资工作的统筹协调、宣传推介、洽谈签约、项目审批、跟踪服务、督查考核、安全保障、法律援助等工作,大力营造“识商、亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围,构建亲清新型政商关系,理直气壮地支持企业家干事创业,保护企业合法权益,消除企业家后顾之忧,打造良好的市场环境、法治环境、人文环境;二是进一步深化“放管服”改革,明确权责清单、收费清单、监管清单,推行一站受理、窗口服务、电子证照、网上并联审批,对项目投资客商提供“店小二式”服务。在项目审批、报建及认证过程中,均实行“代办”服务,实行“一个项目、一个领导、一抓到底”的包抓推进机制。三是对破坏投资环境、影响企业发展的人和事,依法严厉打击,构建“亲”“清”型政商关系,营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。

感谢您对招商引资工作的关心和支持,欢迎今后对招商引资工作多提宝贵建议和意见。

委员意见

 

 
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