紫阳县农林科技局

关于对政协紫阳县十二届二次会议

第45号提案的复函

方先念委员：您好！

您提出的《关于全面杜绝在茶园中使用茶园化学除草剂的建议》已收悉。感谢您对紫阳茶产业发展的关心和提出的宝贵建议。现函复如下：

茶叶质量安全是指茶叶产品无毒、无害，在规定使用方式和用量条件下长期食用，对饮用者不产生可观测到的不良影响，它涵盖了农药残留、有害重金属残留、有害微生物污染等诸多因素，化学除草剂便是其中一项重要内容。紫阳富硒茶品质独特，历史悠久，是全县的支柱产业。近年来，在县委、县政府的大力支持及全县涉茶、爱茶人员的共同努力下，紫阳富硒茶的品牌影响力明显提升，经济效益逐年增加，茶叶已然成为县域经济发展的最重要力量和对外宣传的金字招牌。随着人们生活质量的提高和对健康饮食的追求，茶叶农药残留的质量安全问题也日益凸显，涉及此方面的安全事故也频频被各大媒体推上头条，炒成热点。因此，确保紫阳富硒茶产品质量安全，杜绝在茶园中使用化学除草剂及其它违禁农药已成为全县茶产业工作的重中之重。

自2012年紫阳参与国家质检总局开展的“全国富硒茶知名品牌创建示范区”工作以来，产品质量安全便成为全县茶产业发展的头等大事被列入议事日程。县政府曾多次召开联席会议专题商讨此事，并就化学除草剂及其它违禁农药的使用行为进行了明令禁止；县农业、工商等执法单位曾数次联合展开了辖区内农药经营单位的清理整顿工作；县茶业局在技术指导及业务培训过程中更是场场必讲。通过这一系列的措施，紫阳茶区内除草剂的禁用效果还是较为明显的。但由于农村劳动力严重缺乏，茶农节约植茶成本心切，加之紫阳茶园面积宽广且分布零散，都给此项工作的开展带来了被动和增加了难度。不可否认，紫阳茶区仍然在局部区域内还存在使用化学除草剂死角。您的建议无疑为我们敲响了警钟，茶叶质量安全，特别是农药残留问题，能否妥善解决，可以说直接关系到我县茶叶产业的兴衰。但茶叶质量安全工作涉及方方面面，是一项系统工程，也是一项需要各基地镇、相关部门、各企业、广大茶农协同推进的长期任务。结合您的建议，今后我局将从以下方面加大力度，进一步抓好在全县茶园中禁用化学除草剂的工作。

一、加强宣传，提高认识

通过技术培训、业务指导等多种途径和形式，大力宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院农药管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，使茶企、茶农充分认识到在茶园中使用化学除草剂会造成抑制茶树生长、影响茶叶品质、破坏自然生态、危及人畜健康等巨大危害，逐步使广大茶农在禁用化学除草剂这项工作中变被动为主动，成为一种自觉或自发行为。

二、全面推行茶园病虫草害绿色防控

（一）优化茶园生态环境。以茶为主，在茶园四周及道路两旁种植生长较快、树冠宽大、叶片稀疏、冬季落叶、根系深生、无共同病虫害的与茶树相适宜的林木，套种不影响茶树生长的矮生、豆科、绿肥等作物，形成立体结构的茶园复合生态系统，从而抑制茶园杂草的生长。

（二）实行茶园病虫草害综合治理。在防治策略上，以保持生态系统的平衡为目标，将有害生物用生态调控的方法控制在经济损害水平之下，而不是消灭有害生物种群；在防治措施上，以农业防治为基础，各种生物防治措施为核心，同时发挥物理防治的优势，适量运用植物源农药和矿物源农药，禁止使用化学合成农药。

三、落实属地管理责任制

出台相关文件，要求各茶叶基地镇从思想上高度重视除草剂等农药管理工作的重要性，把禁用除草剂等农药工作与其他农业重点工作同安排、同部署。同时推行农药专柜销售，强化农药监管，明确监管责任，做到责任全覆盖、监管无盲区、销售无违禁。对于因为农药销售、使用而引发的安全事故，严格依法依规追究责任。

四、加强监督检查和违规违法查处

联系县级相关职能部门，结合安全生产和安全管理工作，加强对各茶叶基地镇农药销售单位、农药进出台账和农业生产活动的监督和抽查。加大禁用高毒、高残留农药的执法查处力度，一经发现，依法从严查出。

五、建立产品质量追溯制度

实行茶叶栽培、加工、销售全记录，实施标识管理，在包装上张贴包括品名、原料产地、营养标签、生产日期、保质期、执行标准、厂名、厂址、联系方式以及商标和“三品”认证标识等内容的信息标志，可便捷有效追溯茶叶产品的原产地及其相关生产环节的责任人。

由于认识水平和技术力量的局限，以上答复若有不周之处，希望能得到您的谅解，并请您一如既往的关心紫阳茶产业发展，对我们的工作给予及时指导并提出宝贵的意见和建议，我们将认真抓好落实，竭尽全力把工作做得更好。

特此函复

联系单位：紫阳县农林科技局

联系电话：0915—4422936

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