紫阳县农林科技局

关于对县政协十二届二次会议

第47号提案的复函

魏昌华等委员：

您们在政协紫阳县十二届二次全委会期间提出的“关于创新推进紫阳富硒产业又快又好的发展建议”的提案由县农林科技局负责办理，现予以函复。

您们在47号提案中指出目前我县硒产业发展存在的不足，归纳总结主要有三，一是富硒产品多处于初加工阶段，技术含量低，竞争力不强；二是企业产品生产标准化程度低，硒含量变幅较大，难以得到市场和消费者的接受认可，未能实现富硒产品应有的高附加值。三是企业创新能力不强，技术成果自主研发和引进转化滞后，高端产品开发进展迟缓，硒产业整体经济社会效益不高。我们认为，这是我县硒产业发展的真实现状，也是亟待突破解决的关键和共性问题，需要政府、企业和社会各界深入调查研究，找准着力点和突破口，协力推进紫阳硒产业又快又好发展。

长期以来，县委政府高度重视富硒资源开发利用和硒产业发展。县政府陈莲县长在2017年《政府工作报告》指出，富硒产业是紫阳最具比较优势，最具有成长性、带动性的“朝阳产业”。要坚定不移发展富硒首位产业，促进产业增效、农民增收，始终引领全市富硒产业发展。当前，我局将按照县委县政府的安排部署，充分结合吸纳包括您们在内的、社会各界关心支持紫阳硒产业发展有识之士的真知灼见和意见建议，重点抓好以下工作。

第一坚持科学规划发展。我县聘请中国农业大学制定《紫阳硒产业发展行动计划》，从一个新的战略高度科学谋划，奋力推进硒产业发展。未来五年，我们将举力建好中国硒产业研究院，叫响“中国硒谷、世界硒源”品牌，以富硒茶产业升级发展为引领，带动其他硒产品开发与富硒养生休闲产业发展，打造富硒茶标准化、国际化、品牌化的前沿阵地，中国硒产品科技创新和精加工孵化基地，中国硒文化与富硒茶旅游观光目的地，力争到2020年实现硒产业产值200亿元以上。

第二搭建科技创新平台。突破攻克制约硒产业发展的瓶颈技术难题，抢占全国硒产业开发制高点，必须建设一流的科技创新平台。已通过县政府初审的《中国·紫阳硒产业研究院建设规划方案》，涵盖了硒产业技术成果中试、富硒产品质检溯源认证、策划富硒产业重大项目、招商与创业孵化等七大功能，全力把硒资源转化为现代化、多样化、高端化的硒产业，打造创新驱动县域经济发展的“引擎”，为全县全市乃至全省富硒产品开发市场提供研发、成果转化、中试、检测检验等服务。今年上半年已完成研究院建设选址，落实一期建设用地34亩，项目建设备案等前期工作已就绪。

第三规范富硒产品市场管理。整合质检、食品药品、农产品等各行业的检测检验科技资源，联合企业筹建完成紫阳县硒产品检测检验中心，为全县硒产品检测研发、质量控制、溯源认证提供服务。同时，加快制定产业标准和检验检测方法，构建全县富硒食品产业标准体系和产品质量安全体系。依法加强对硒产品市场的规范管理，淘汰剔除以次充好，名不副实的低劣产品，倒逼企业提高标准化生产技术。

第四支持富硒产品研发创新。紧扣硒产业发展技术需求，积极组织“一县N高校、一县N院所”技术需求对接，加大技术人才、团队的引进力度，着力突破硒产业发展的技术瓶颈。仅2017年上半年，我县在省市科技部门的支持下，通过召开创新驱动县域经济发展技术对接会等形式，邀请到省内外21所科研院校50余名专家教授到紫阳考察，与县内部分企业和贫困村进行了“一对一”对接洽谈，签订合作协议15项，引进技术人才（团队）26个，在硒应用技术攻关、硒产品开发等方面开展在研课题13个，引进孵化技术成果、开发富硒新产品4个，产学研协同推动硒产业转型升级发展，提升企业自主创新能力和市场竞争力。

第五积极引导企业转型升级。通过各级各类项目资金倾斜和扶持政策落实，鼓励从事采矿、房地产开发等行业的公司企业转型发展，投资孵化技术成果，开发生产高品质的富硒产品。支持引导富硒食品企业从传统产业向高新技术的升级，走“专、精、特、新”的发展路子，不断提升创新能力和技术水平，加快全县硒产业做大做强做优做特。

第六加强硒资源硒产品宣传推介。聘请高水平创意策划团队，开展紫阳硒产业、产品、文化、县域公共品牌创意策划、宣传和推介工作。今年上半年我局组织策划“紫阳县县域经济品牌”，围绕特色旅游、功能农业、文化创意产业、品牌标识、体验中心打造硒产业生态圈，提出“世界硒源·中国紫阳”县域品牌，并制作《紫阳县县域VI视觉识别系统》、《紫阳县县域品牌硒资源宣传册》，设计形象标识“小硒”，加强县域品牌硒资源宣传。

加大硒与人类健康的宣传力度，引领倡导全民补硒。县上全面开展民歌民舞、茶艺茶道、富硒科普“五进”活动，深入挖掘弘扬紫阳茶歌、茶舞、茶文、茶道等特色文化元素，组织举办“硒与健康”硒知识宣传月和紫阳富硒茶“全民饮茶日”等活动，制作以“硒、茶、道”为主要内容的宣传片，带动富硒产品品牌宣传推广，提高硒元素热度，聚集硒产品人气。

最后，感谢您为紫阳富硒资源和硒产业开发献计献策，希望您继续关系支持紫阳经济社会发展。

    特此函复

联系单位：紫阳县农林科技局办公室

联系电话：0915-4424929

紫阳县农林科技局

2017年8月30日