紫阳县卫生和计划生育局

关于对县政协第十二届一次会议第28号提案的复函

周呈高等委员：

    您们提出的“关于城镇重点卫生院建设，加强镇卫生院急救能力建设的建议”收悉，现函复如下:

随着医药卫生体制改革的纵深推进，镇卫生院在农村三级医疗服务体系中的作用日益凸显，其所承载的社会责任也相应增加，担负着片区急救与转诊任务，在农村常见病的诊断和治疗、预防、保健、传染病防控等方面发挥了积极的作用。近年来，我县不断加大对基层医疗卫生机构的扶持力度，通过科学整合城乡医疗卫生资源，全县县、镇、村三级医疗卫生服务网络逐步健全。同时，对基层医疗卫生机构的投入逐步加大，在基本建设经费、设备购置经费、人员经费和承担的公共卫生服务的业务经费上给予了保证，投入力度逐年加大。主要做法：

一是加强农村基层医疗卫生机构建设。十三五期间，将有计划的对全县17个镇卫生院进行改造，不断加大基础设施建设，改善卫生院环境，提升医疗服务。2016年，启动蒿坪、高滩、洄水中心卫生院改扩建重点项目建设，目前，三个卫生院项目进展顺利，预计2017年年底建成并投入使用。对合并后的界岭、毛坝等卫生院，进行合理优化配置资源，加快基层卫生院基础设施建设，更新换代一批新设备，努力改善镇卫生院诊疗水平和服务能力。2017年，启动镇卫生院中医馆建设项目，双桥镇中心卫生院投资30余万、高桥镇投资20余万建成的标准化中医馆已投入使用，汉王、毛坝、红椿镇中心卫生院标准化中医馆建设即将完工。到2018年，其余，11个镇卫生院中医馆正在进行图纸设计，力争在2017年底全部投入使用，从而进一步提升镇卫生院服务能力。

二是加大基层卫生计生人才队伍建设。落实县及县以下医疗机构定向招聘、医学大专生招录等人才引进政策，到2020年末，计划为镇卫生院引进医学专科生100人，补充招录一批乡村医生，不断健全卫生人才网底建设。续实施好“十百千万”人才培养、全科医师培训等工程，各镇卫生院制定培训计划，全面完成对镇卫生院骨干医师进行一次轮训，保证每个卫生院至少有2名经过规范化培训的全科医师。同时，大力开展继续教育培训，优化政策，鼓励镇卫生院在职专业技术人员进行继续教育学习。

三是加强“120”急救（指挥）中心和急救站基础设施建设。在高滩镇、毛坝镇、高桥镇、红椿镇、蒿坪镇、洄水镇等中心卫生院设置规范的急救站，加挂“紫阳县急救（指挥）中心急救站”牌子，购置救护车17辆，保证每个镇卫生院均有一辆急救车辆，并为县、镇医疗机构配齐急救设备（呼吸机、洗胃机、除颤仪、心电监护仪等）。县“120”急救（指挥）中心、镇急救站按照划区急救、合理分流、上下畅通的原则，分别承担县“120”急救（指挥）中心统一调度指派的医疗救援任务。

四是不断改善基层医疗服务能力建设。分年度为镇卫生院购置CR、彩超、全自动生化分析仪，不断提升基层卫生院服务能力和医疗保障水平。同时，选派急救人员到上级医院进修和学习，镇卫生院自身应设计多种演练预案，用于经常性演练，提高处理突发应急的能力。同时，县级医院急诊医护人员轮流到乡镇卫生院进行技术援助，通过传、帮、带的措施提高镇卫生院急诊水平。

特此函复

    联系单位：紫阳县卫生和计划生育局  

    联系电话：0915-4428663

                            紫阳县卫生和计划生育局

  2017年7月24日