紫阳县环境保护局

关于对县政协十二届一次会议第32号提案的复函

方先念委员：

首先，感谢您对我县环境保护工作的关心和支持。您提出的“关于加强汉江流域生态安全建设的建议”提案收悉，现答复如下：

我县属于国家重点主体生态功能限制开发区，也是“南水北调”中线工程水源涵养区，保护和治理环境是我县义不容辞的责任,也是一项重大政治任务。近年来，全县上下紧紧围绕“追赶超越、绿色崛起”目标，全力推进“生态立县、产业强县、旅游兴县”战略，县委县政府高度重视生态文明建设工作，把生态文明建、汉江水质保护工作当作重中之重工作的大事来抓，并列入全县年度工作目标考核和一票工作否决内容。

我县2013年至2015年共投入环境治理和汉江水质保护资金达2.7亿元，新建了县城生活垃圾填埋场和建筑垃圾堆放场、县城污水处理厂、17346个三格式化粪池，20个集镇垃圾堆放场、1558个垃圾池（房）等环保基础设施，购置2203个垃圾桶、30余辆压缩式垃圾车，配备了650名环卫保洁人员，全县基本建立了生活垃圾清运长效机制。

2015-2016年度农村环境综合整治项目总投资2043.33万元，在向阳、洞河、蒿坪、城关、高桥、焕古镇的30个村（社区）实施，建设内容为：生活垃圾治理项目购置240L垃圾桶300个、仿古式垃圾箱60个、5m³压缩式垃圾车10辆、6m³压缩式垃圾车3辆、垃圾处置工程1处(城关镇青中村1万m³垃圾填埋场)。

2016年底建成的洞河集镇污水处理站2座已投入运行，2017年底将建成蒿坪、汉王集镇污水厂，截至目前，沿江6镇已有5个镇的集镇污水处理厂（站）相继投入运行。生活污水治理工程在城关镇新田村和太坪村、焕古镇焕古村和大连村、向阳镇社区新建污水处理设施5套，污水收集管网10840m。

目前，我县环境保护与建设工作虽取得了一定成绩，但由于我县是国家级贫困县，还存在环保资金投入不足,城乡环保基础设施还相对薄弱的问题，为切实推进我县环境保护工作，围绕您所提的建议，我县积极争取环保项目支持,继续加大集镇环境治理投入力度，重点开展以下工作：

一是结合农村环境综合整治项目扎实推进污水、垃圾处理工程。1、2016-2017年度农村环境综合整治项目总投资2776.72万元，在汉王、双安、向阳、洞河、蒿坪、城关、高桥、焕古镇的30个村（社区）实施，建设内容为：生活垃圾治理项目购置240L垃圾桶547个、120L垃圾桶360个、5m³压缩式垃圾车4辆、8m³压缩式垃圾车1辆；生活污水治理工程在蒿坪镇金竹村、汉王镇社区建设污水处理厂两座，污水收集管网11650m，项目已进入收尾阶段，将在2017年10月底迎接省、市验收。2、利用国家开发银行贷款扶贫项目资金支持的建档立卡贫困村环境整治项目，预计总投资12663.63万元，将在全县17个镇60个建档立卡贫困村实施，项目包括：污水处理建设太阳能微动力污水处理站36处、配置吸粪车17辆，垃圾处理配置压缩式垃圾车25辆和小型垃圾车25辆、240L垃圾桶4600个和120L垃圾桶3385个，安置点绿化对安置点广场及主干道路实施绿化、配置洒水车17辆，安置点亮化在安置点广场及主干道路配置太阳能路灯3840盏，目前项目可研、工程设计、工程预算等招标前期工作已完成，即将启动建设。

蒿坪镇黄金村和城关镇青中村太阳能微动力污水处理试点工程即将建成投入运行，将为我县农村生活处理实现“低成本、零成本”运行提供蓝本。县城污水处理厂提标改造项目将于2017年底建成，高滩、毛坝、高桥、双安、洄水、红椿镇及县城任河嘴新区（含曹家坝）污水处理工程的规划设计和可研编制工作将在年底完成。新建的高滩、汉王、洞河、红椿、东木、界岭（斑桃）、毛坝等7个镇垃圾堆放场将在年已全部投入使用。瓦庙镇垃圾堆放场迁建工程将于年底建成，双安等5个镇集镇垃圾车资金已拨付到镇，正在招标采购。

二是加强页岩砖厂大气污染整治工作力度。今年4月份以来，我局正在开展砖厂“四有一达标”工作，要求所有砖必须安装大气治理设施、在线监测设施、视频监控设施，污染物必须达标排放。届时所有砖厂的污染物排放将实行24小时全程监控。截止目前10家安装了在线监测设施，9家已安装视频监控设施。我局已对1家未安装在线监测设施的砖厂进行了立案处罚。

三是由县农林科技局牵头制定《畜禽养殖禁养区、限养区划分方案》。2017 年底前，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016 年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

四是配合县水利部门加大对水电站生态放流的查处力度。按照《陕西省水利厅关于农村水电站保证最小下泄流量有关问题的通知》（陕水电发〔2007〕6号）文件要求，水电站“最小下泄生态流量”一般不应小于河道控制断面多年平均流量的10%（当多年平均流量大于80m3/s时按5%取用）。通过实施水电站生态基流监控系统，实现24小时实时在线视频监控。我局将配合县水利局开展水电站生态放流的专项检查力度。

五是加大执法力度。通过专项检查、联合执法检查等形式，确保企业的违法行为查处到位，充分应用《环保法》及四个配套办法，形成环境执法的高压态势，对环境违法行为绝不容忍。

按照先干流后支流的顺序，持续实施农村环境综合整治、贫困村环境综合治理（国家政策性金融扶贫项目）等项目，通过项目的实施，将使集镇、农村环境得到极大改善，城乡人居环境将更优美。

再次感谢您对全县环境保护工作的关心关注。

联系单位:紫阳县环境保护局

 联系电话:0915-4426625

紫阳县环境保护局

2017年8月28日