紫阳县发展和改革局

关于政协第十二届紫阳县委员会第一次会议第 40 号提案的复函

康宗强委员：

您提出的《关于协调解决我县电网建设过程中难点问题的提案》收悉。首先真诚的感谢您对我县电力事业发展的关心和支持，现就您提出的建议，答复如下：

近年来，随着城镇化建设步伐的加快，居民用电需求不断增加，加快推进电网工程建设，全力做好供电保障服务工作，是全面建设城乡一体化供电服务体系的重要举措，对于统筹城乡协调发展，加快城镇化进程，提升供电服务水平，保障生产生活需求，推动县域经济社会发展具有十分重要的现实意义。县政府始终把电网建设作为一项重大民生事业来抓，每年度均将电网建设项目纳入全县“20 重点工作”及“城乡 20 件实事”，成立了分管副县长为组长、县发改局及供电分公司主要领导为副组长、相关职能部门为成员的电网建设工作领导小组，建立了项目建设推进机制，落实了工作责任；2012 年 10 月，县政府出台了《紫阳县电网建设与改造征地补偿实施方案》（紫政办发〔2012〕131 号），确定了电网建设与改造征地补偿原则、征地补偿标准、地上附着物及地上林木补偿标准、青苗补偿标准、征地工作程序;“十二五”发改口累计争取农村电网改造升级专项资金 3359.33 万元，改造输电线路 2671.4 公里，城乡一体化供电服务体系不断完善。

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国电力法》均属于全国人大立法，按照《中华人民共和国立法法》第九十二条规定(同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定),电网建设及改造征收林地时应优先执行《中华人民共和国森林法》、土地征收涉及不动产权益时应优先执行《中华人民共和国物权法》、维护电力涉关主体合法权益及保障电力安全运行时应优先执行《中华人民共和国电力法》。为进一步推动电网工程建设，切实保障电力安全运行，今后我局将重点做好以下几点工作：一是充分发挥牵头抓总作用，加强法律法规及征迁补偿政策宣传，全面营造和谐征拆氛围及舆论导向，持续引导群众依规提出合理补偿要求，积极缓解征迁补偿矛盾，按标准全力推进土地征收工作；二是强化部门协调与保障，及时协调解决项目困难与问题，严厉打击阻碍项目建设、扰乱供电及用电秩序违法行为，切实保障用地、环境要素，积极创造良好外部环境；三是持续加强电网建设项目督导，指导足额估算土地使用费、预备费、铺底流动资金等费用，依规全面编制项目概算书，及时准确申报专项资金，持续加强申报项目对接，全力争取中省资金支持，切实保障项目资金需求，强力推进项目建设。

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紫阳县发展和改革局

2017 年 7 月 20 日