紫阳县扶贫开发局

关于对县政协十二届一次会议第44号提案的复函

委员：

您提出的“关于加大贫困户技能培训力度的建议”的提案收悉，现函复如下：

首先，感谢您对我县贫困户技能培训工作的关心和支持。我县扶贫技能培训工作起始于2014年，开展免费技能培训工作的单位主要有2家，紫阳县劳动就业培训中心、紫阳县扶贫开发局。开设的专业有足疗、月嫂、资源特色烹饪，电子商务等，至今已培训2.15万人，实现转移就业1.5万余人，月收入3500元左右，自主创业200余人，年收入5-10万元。其中培训贫困户劳动力8035人，转移就业5000多人，实现就业脱贫4000多户。

我县是国家级贫困县，有贫困村153个，贫困户31083户，16-50岁贫困劳动力5.4万人，这些劳动力普遍无一技之长，大都在建筑、砖厂、矿山从事高危工作，工作不稳定，工资待遇低，安全无保障，即便充分就业，实现脱贫，但由于意外频发，返贫、加深贫困现象时有发生。按照我县“技能培训转移就业脱贫一批”脱贫攻坚政策，要使5.4万贫困劳动力实现稳定就业，安全就业，就要进行技能培训，引导帮助他们靠技能脱贫致富。由于培训资源多，任务重，我们全方位的加大了贫困户技能培训力度，主要开展了以下几个方面工作。

一、加强领导，整合县域内各类培训资源

按照“项目整合、资金捆绑、渠道不变、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则，将县域内各类职业教育资源统筹整合到县级职教中心，由职教中心负责组织实施县域内各项技能培训。

二、建立全面精准的培训台账

全面了解全县建档立卡贫困户劳动力的基本情况，建立精准的培训台账，实行培训一人，消号一人。坚持就业技能培训与产业发展结合、与市场接轨、与贫困劳动力意愿衔接，根据贫困劳动力不同的技能水平分类开展培训，增强培训的针对性、时效性。确保培训对象精准到户、精准到人、精准到项。力争做到贫困户户均一人掌握一技之长。

三、精心组织制定培训计划，优化培训模式

  整合后培训牵头部门要围绕贫困群众增收脱贫，统一制定年度培训项目实施计划和培训模式，全县每年至少完成8000人的培训目标任务，重点抓好修脚足疗、家政月嫂、特色烹饪、电子商务、建筑劳务为主的技能培训。整合人社、扶贫、农业、教育等培训项目，捆绑使用培训资金，按照“三包两免一补”（即包吃包住包就业、免学杂费和教材费，补交通费）的模式，建立免费培训制度，激发群众参训的积极性。引导企业在当地建立劳务培训基地，对贫困户劳动力就地就近进行就业技能培训，鼓励各类培训机构对贫困劳动力开展订单定向培训。形成“政府+培训机构+企业+贫困户”的四方模式，保证高质量的就业率和培训效果。

   四、加强就业引导服务

   培训机构要加强与龙头企业的合作，实行订单定向式培训；县级人力资源市场每月至少举办一次贫困劳动力专场招聘活动；乡级政府每年组织相关人员入户当面向未就业的贫困劳动力至少提供一次就业信息和就业指导服务；对到县招聘贫困劳动力就业的企业，免费提供招聘场地；省内各类企业吸纳贫困劳动力就业、与其签订一年以上就业劳动合同并依法为其缴纳社会保险的，按规定给予社会保险补贴。

   五、加强培训质量的监管

   各培训部门要对委培学校培训实行全过程监管，培训结束后，一是要负责帮助学员申报技能鉴定，达到国家职业标准的，及时为其颁发相应的职业资格等级证书，提高就业能力。二是要对培训结果按照课程设置、培训时间、结业考试、技能鉴定、就业一体化的要求。进行考核验收，确保培训质量和效果。

六、加大宣传、提高群众知晓率

   各培训机构要充分利用媒体、网络、宣传栏、条幅、标语、印发讯宣传手册、发送手机短信、组织举办专题讲座等方式，加强对职业技能培训助推脱贫攻坚工作的宣传，深化各级干群的认识。同时，做好职业技能培训助推脱贫攻坚工作的对外宣传报道，努力营造良好舆论氛围。

联系单位：紫阳县扶贫开发局

联系电话：0915-4429153

紫阳县扶贫开发局

                         2017年8月28日