针对我县教育资源普遍短缺，县城教育用地、用房严重不足的现状，县委、县政府高度重视，在弄清底子、通盘考虑的基础上，动议迁（新）建紫阳中学，目的是为了优化、整合县城教育资源。为把这一涉及千家万户、事关子孙后代的好事办好，前期论证就不可或缺，论证的核心是为了汇集民智、顺应民意，达成广泛共识。

7月5日至20日，由政协副主席黄振宙带领政协学文委及政协委员先后到城关、向阳、焕古、蒿坪、双安、汉王、洞河等镇，以及紫阳中学、县教育体育局进行调研。通过实地查看、召开座谈会、发放问卷调查表等方式，对我县教育资源优化配置暨紫阳中学迁（新）建情况进行调查。征求各镇和有关部门、单位及社会各界的意见。

县城现有高级中学1所、初级中学1所、县直小学3所、公办幼儿园1所、民办幼儿园3所，在校学生（幼儿）共计11328人，占全县学生总数的24%。

调研指出：我县教育发展目前存在的主要问题一是高中教育资源短缺。二是“大班额”现象普遍。三是幼儿“入园难”问题突出。四是学校用地面积严重不足。五是家长经济负担过重。六是教育用地无地可用。为了让调研更为翔实。本次共发放问卷调查表586份。参与调查的同志都本着对我县教育事业高度负责的态度，积极建言献策，提出了中肯而又富有见地的意见。

意见指出：关于我县教育均衡发展，与会同志认为，建议政府就紫阳教育资源现状进行系统研究，作出全面系统、科学合理具有前瞻性的安排，切实解决长期困扰教育发展的瓶颈问题，尊重实际，抓住重点，遵循教育规律，高起点制定规划，在实际工作中充分体现教育优先发展的战略。结合县镇建设，留够留足教育用地，所有教育用地只扩不减，更不可挪作他用。规划建设既要有前瞻性，又不能贪大求洋，避免建设落成即留遗憾的情况发生。建立健全教师引进、激励、储备及培训机制。建议县政府对全县中小学整体建设通盘考虑，缩小校际之间办学差距，做到统揽全局、科学配置经费、设施设备、师资力量，实现校园校舍建设的布局合理，校园功能的完善，保证教育教学质量等方面的初步均衡。