政协第十二届紫阳县委员会第二次会议提案

第7号

标  题：关于加强城区摩托车管理的建议

提案者：高紫春（城关镇人民政府）13429751222

汪显贵（东城门社区）15891557565

邓家懋（城关镇新田村）13038909758

翁吉君（城关镇中心学校）17709159366

彭传明（悟真观）17791173830

孔祥宇（紫阳县兴宇建筑工程有限公司）13992505585

徐　锐（城关镇全安小学）13992505779

案  由：在紫阳这样一个面积大，道路条件差，经济还并不十分发达的山区县，摩托车以其操作简单，方便快捷的优点成为人民群众出行代步的重要交通工具进入千家万户，有的家庭少则一辆多则几辆，目前，全县摩托车保有量近40000辆，摩托车销售商38家，每年还在以3000辆的速度递增，而城区的基础配套设施还不够完善，不能满足摩托车增加的需求，因摩托车带来的交通管理问题日益突出。虽然交警部门通过加强日常管理，定期开展专项整治，取得了一定效果，但与群众的期望还有一定差距。主要问题有：

一、城区摩托车乱停乱放现象严重。城区的人流量大，车辆保有量高，县城各主、干道，人行道，背街小巷到处都是占道停放的摩托车，影响其他车辆和行人的通行。

二、现有停车位管理机制不完善。目前，城区道路上摩托车停车位实行全天候免费停放，主干道上仅有的摩托车泊位被一些僵尸车辆长期占用，导致一些办事群众需要临时停车时没有车位可停。

三、部分驾驶员素质不高。很多驾驶员认为摩托车小，随处停放不碍事，不应管那么严格，无识法律法规，只图自己方便，不考虑是否影响他人通行安全。

四、管理上不到位。摩托车销售、上牌、转卖、拉客、超速等方面存在管理不到位的地方。

建  议：

一、源头控制，全面治理。建议我县出台城市车辆管理规范性文件，综合各方面的要素，科学合理控制摩托车的总量，限制摩托车牌照的核发，加大老旧摩托车的报废注销力度，城区逐步淘汰摩托车。在县城中心地带路段，特别是紫府路、西关商业步行街的狭窄路段，影响车辆、行人通行位置的禁止停放摩托车。同时，各职能部门要更加重视摩托车交通安全管理工作，把摩托车专项整治和预防道路交通事故各项工作有机地结合起来，制定切实可行实施方案，下大力气开展摩托车专项整治。

二、完善基础配套设施，科学合理规划摩托车停车场所。在城区主干道上保留一定数量停车泊位，在各个停车场所设立足够数量摩托车停车位，在各路段、公共场所的合理位置规划建设摩托车停车场，在城效结合部设立免费大型停车场，鼓励乡镇进城办事的群众换乘公交，做到有汽车停车地方就要有摩托车停车的位置，切实完善基础配套设施，堵疏结合，多部门配合，让车有道可行，有处可放，让人有路可行。

三、部门配合，齐心协力解决停车难问题。各机关、企事业单位、小区、院落等场所不能自顾门前清静，要解决好自己份内车辆的停放，主动分担社会责任，自己院内的车辆停放力争院内解决，在条件许可的情况下，应对外开放，形成多渠道分流，而不能全部推向道路停放。

四、进一步优化公交线路，方便群众出行。大力发展公共绿色交通，有效提升城市品味，增加城区公交车的运行班次线路，让群众能有车可乘，方便快捷出行，引导多乘坐公交，减少摩托车出行。

五、推行有偿服务，规范停放管理模式。对摩托车停车泊位管理要分路段、分场所，实行有偿服务和免费停放的管理模式，在主干道上，群众办事多的地方（如紫府路、政务大厅、学校、医院、商场、市场等）实行有偿服务，从而减少一些辆车长期占用车位而造成需要停车的群众无处可放，在相对比较偏僻的位置，摩托车停放采取政府出钱买服务，让群众免费使用。

六、加强安全宣传教育，提高驾驶员综合素质。职能部门要加强道路交通法规和安全意识的教育工作，切实提高驾驶员的综合素质，自觉遵守交通法规，加大管理和处罚力度，教育、引导广大群众养成良好的习惯，从源头上治理摩托车乱停乱放的问题。

审查意见：县公安局主办，县住建局、交通局协办。