政协第十二届紫阳县委员会第二次会议提案

第43号

    标  题：关于加快石紫岚沿江生态经济带建设的建议

提案者：向贞维（紫阳县汉王镇街道社区）13109276048      

案  由：国道G541（安康段）项目属于国家秦巴集中特困地区交通扶贫项目，途径石泉、汉阴、紫阳、岚皋、平利、镇坪六县，是安康市西南部县域公路主干线。依托国道G541 建设，加快建设石紫岚沿江（线）生态经济带，充分发挥区域资源优势，调动群众积极性，为沿江区域发展带来了前所未有的契机。

紫汉两岸柑橘资源丰富，蔬菜（白菜尤为突出）品种优良，一直缺乏的是便利交通和合适的平台进行物产输出。汉江两岸自然风光优美，山水掩映，碧波荡漾，更有中坝岛之类的小岛嵌立在江水中央，楼台亭榭，鸟语花香，果木繁盛，令人神往，实为休憩娱乐的好去处，形成独特的旅游业优势。更有陕南小武当——擂鼓台，北瞰月河川道，南临汉江谷地，每逢雨后初晴，峰顶葱郁彼白云环绕，有时还会见到“金顶佛光”的奇观，被誉为“关南第一峰”。汉王镇周边土质肥沃，地形较为平坦，有养鸡养羊的土地条件，已经有个人经营者开始从事相关养殖。近年来国家经济形势积极调整转型之时，增长速度有所减缓，外出务工人员在外找不到合适的工作，大规模返乡归家，他们有体力有思想有经验，迫切希望找到工作。但是由于农作物种植分散，个体经营较多，产业规模小，生产技术规范化程度不高、深加工水平低、产业服务措施落实不到位等问题，制约了传统产业的持续、健康、快速发展。           

建  议：

抓住541国道建设的交通枢纽发展机遇，使其成为沿江区域经济发展的强力引擎，带动沿江农业、旅游业和文化产业快速向前，创造就业新机会，造福两岸百姓。

    一、积极建立电子商务交易平台。将集镇的优质瓜果蔬菜分门别类，建立当地品牌，学习先进技术，将农业散户集中起来，建立农业产业园区，进行大规模规范化种植。通过实地推广，网上宣传的方式，借力“互联网+”信息技术发展现代商业，对绿色农产品等特色产品进行挖掘、升级、品牌化，集中采购管理运输，销往各地级市。                                              

    二、利用得天独厚的汉江风光，打造以魅力汉江为主题的旅游文化产业。修建中坝岛度假中心，实现两岸农家乐，乡村主题酒店等旅游产业联动发展，挖掘沿江城镇风土民情和传奇故事，吸引旅客来参观游玩。建立擂鼓台特色观光路线，学习道教文化，欣赏静谧深远的自然风光。在政府的帮扶下保障服务质量，形成地方特色，杜绝环境污染现象发生。                                                         

三、建立新型农业养殖经营主体。在离国道较远的山区，选择合适的土地范围，建立家庭农场，规模养鸡养羊，发展畜牧业。结合当地土地环境，引进专业人士进行指导，围绕农产品加工、贸易营销、农资配送、信息咨询等合作建立营销渠道，合作打造特色品牌，合作分散市场风险。利用541国道的便利，积极与沿江农家乐合作，推出陕南特色菜系。同时，宣扬“绿色养殖，健康食用”理念，将当地肉类养殖成品推向地市级以外的地方。对于养殖农场，成立专项扶持。                                                           

四、确立生产方向，成立专项发展项目，人社局要鼓励外出返乡人员，抓住机遇创业兴业，把小门面、小作坊升级为特色店、连锁店、品牌店。公开招募服务工作人员，进行统一培训，规范化管理，试行企业型规模生产，加强社会管理作用。开拓创新就业渠道，解决了当地居民和返乡农民工的就业问题，既增加财政收入，又推动了城乡经济建设又好又快发展，在县委、县政府的引导和支持下，共创百姓安居乐业新面貌。

    审查意见：县发改局主办，县人社局协办。