政协第十二届紫阳县委员会第一次会议提案

第5号

标  题：关于精准实施产业扶贫的建议

提案者：陈义朝 (县政协常委、紫阳县农林科技局)15877631188

王庆林（双安镇街道居委会）13669153990

案  由：精准扶贫是新形势下扶贫工作方式的重大转变，产业扶贫是其他扶贫的先决条件和保障，他覆盖面最广，受益面最大。通过搞好产业扶贫，才能练好扶贫内功，增强贫困户的造血功能，有效降低脱贫返贫率。到2019年，全县147个贫困村，计划产业脱贫16600户，占贫困总户数的53.09%；产业脱贫人口4.99万人，占贫困人口的52.22%。2016年，围绕30个脱贫村，3999户贫困户，实施产业脱贫2140户，涉及贫困人口6153人。2016年，以茶产业为主导，因地制宜，发展魔芋、烤烟、畜牧、中药材及特色林果业，实行长短结合，扶贫产业建设和产业扶贫效果取得了明显成效，特别是见效快的种养业实现了当年发展当年贫困户增收，为实现全年脱贫目标发挥了重要作用。但作为我县的立县产业茶产业和一些特色林果业，涉及贫困户多，面积大，从种到见效需要一定周期，难以实现贫困户及时增收。2017年到2019年，是全县脱贫攻坚攻城拔寨的关键期，任务十分艰巨。提早谋划产业扶贫，实施产业脱贫户产业全面提前建设，对提早实现贫困户稳定增收，保证精准扶贫成效，2020年全面建成小康紫阳十分重要。

建 议：

1、搞好产业脱贫规划，按照连片与规模化要求，围绕产业脱贫，超前筹集资金，超前落实资金，超前实施脱贫产业建设。

2、加大龙头企业支持和专业合作社规范化建设力度，全面推行龙头企业（合作社）+贫困户+产业模式，加强企业、专业合作社和贫困户间的合作，有效带动贫困户脱贫。

3、搞好对龙头企业（合作社）精准扶贫的金融精准扶贫资金支持和扶贫贷款及扶贫贷款财政贴息支持等，充分调动龙头企业（合作社）带动贫困户脱贫的实力和积极性。

审查意见：县扶贫局办理。