紫阳县十二届委员会第一次会议提案

第34号

    标  题：关于加强政协提案工作的建议

    提案者：贾学平 (县人社局) 15991195266 

案  由：提案工作是人民政协一项全局性工作，也是一个政协委员参政议政的最重要方式。一名政协委员，想要很好地参政议政、履行职能，无外乎小组讨论发言、政协提案、大会发言、专题调研视察等几种方式。相比较而言，小组讨论影响力较小，大会发言，人数有限，专题调研视察，时间有限，只有政协提案，基本不受什么限制，却能交付有关部门办理落实，产生良好的社会效果。因此，我觉得十分有必要进一步加强政协提案工作。

建  议：

一、要努力提高提案质量。

政协提案不在数量，而在质量。所提问题要准，要切合实际，而且具备可落实性。再好的提案，当前一段时间内无法落实，都是无用功。要想提高提案质量，我觉得要把握好以下几个环节：一是要加强对提案的引导，不可漫无边际的提意见建议，而是要集中。因此，我觉得可以先进行意见征集，汇总形成提案主题目录，再采取自动认领等方式将每个主题落实到委员头上。凡是超出提案目录的，需要先申报主题，经审核后才能提案。二是要集中组织开展提案专题调研活动，把每个主题的提案委员集中起来，开展1-2个周的调研活动，在深入调研的基础上撰写提案，杜绝临时抱佛脚的现象。三是开展提案质量评比活动，对优秀提案予以表彰奖励。

二、做好提案转办交办。

要准确理解提案者的意图和初衷，做到准确转办交办。少数拿捏不准的，要与提案者进行沟通商量，再转办交办。一是要找准转办单位。每年要评选重点案件，进行重点交办。重点案件比例不低于50%。二是找准承办责任人，一些重点案件甚至要直接交办给县级领导，要杜绝层层转办，层层削弱，了无力度。三是要召开专题的提案交办会，提出办理目标、要求、时限。

三、加强办理的督办考核。

提案能否办好，达到提案者的初衷，督办考核是关键，很有必要建立督办考核机制。要时刻掌握每个案件的办理进度，进度慢的，要发出督办通知，督促加快进度，确保时限内办结。对办理过程中出现的难点问题，政协各级领导要出手协调。要实行各级领导包案制度，重点案件县政协领导要亲自督办。要加强考核。每个提案办结后都要对承办单位和责任人进行考核。由相关委室和提案者组成考核组，听取承办单位的汇报，并采取措施核实情况，然后给予评分。

四、建立发回重办制度。

对每个提案进行考核后，考核组需要向政协常委会作出汇报，由政协常委会决定该提案是否办理终结。对于达不到结案的，要实行发回重办制度，直到办结为止。对于达不到结案的，还可以采取公开曝光等措施予以惩处。甚至还可以建议县委、县政府采取与单位或个人年度考核、职务晋升等相挂钩，确保提案办理落到实处。

    审查意见：县政协办办理。