政协紫阳县十一届五次全委会委员提案

第7号

标  题：关于按编足额配齐教师，提升乡镇教育教学水平的建议

提案者：瓦庙镇政协学习组

案  由：

瓦庙镇位于紫阳西部偏南，总面积85.48平方公里，全镇辖8个村，1个街道社区，总人口约 1.38万人。全镇有九年制学校1所、村完小4所，幼儿园2所（公立1所，私立1所），在校义务教育阶段学生1512人，幼儿园在园幼儿293人。近年来，全镇教师团结奋斗、负重拼搏，学校办学规模不断扩大,教育教学质量和办学水平有所提升，但教师编制问题和学科结构已成为制约瓦庙教育发展的重要瓶颈。

一是教师严重缺编，根据现行教师编制标准，农村初中生师比为18：1，农村小学为23：1，瓦庙镇教师应编制114人，现教育局实际核编 97人，目前在编制90名（含长期借调6人，3月份辞职1人，即将退休2人），实际缺编 16名；二是幼儿园无专业幼教老师，现幼儿园2名正式教师由中小学教师转岗承担，其它8名均在社会聘请，幼教队伍素质参差不齐，并且人员流动性大，很难维持稳定的幼教队伍；三是学科结构缺编严重，在编教师中无专职中学化学教师、中小音乐教师，如音乐、体育、美术纳入到省考范围，就当前教学水平很难承载起教学任务。 2013年11月12日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布，其中在第十二条推进社会事业改革中指出：“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设……” 因此，强化偏远乡镇学校的教育投入，有益于夯实乡镇学校建设的基础。

建  议：

按照编制结合学科结构足额配齐教师。希望所配教师是通过招考师范院校应往届毕业生而来的新生力量，而非超编乡镇或学校末位移位的教师（这类教师因各种原因而移位，有年老体弱多病的，也有多年不曾在教学岗位的，来了也是心有余而力不足，解决不了根本问题）。

审查意见：县教体局办理