政协紫阳县十一届五次全委会委员提案

第29号

标  题：关于同步搞好非贫困村贫困户精准脱贫的建议

提案者：陈义朝   县农业局

案  由：

确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。为此，党中央做出了实施精准扶贫重大战略部署，并层层签订了工作责任书。“十三五”期间扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中省扶贫开发决策部署，把扶贫开发摆在工作突出位置，开展了大量卓有成效的工作，取得了显著成效，贫困人口持续减少。但发展条件差的县情使得全县贫困人口规模仍然较大，据统计，截止2015年底，全县21个镇210个村仍有贫困户31449户，贫困人口99401人；其中贫困村153个，有贫困户25566户，贫困人口82328人；非贫困村57个，有贫困户5883户，贫困人口17073人。为打赢脱贫攻坚战，按时实现脱贫摘帽目标，2015年始，全县以贫困村为主攻对象，实行“领导联村、部门包村、工作队驻村、党员干部结对帮扶”工作机制，采取“一村一策，一户一法”精准扶贫办法，在人力、物力、财力方面倾力扶持，全面打响了脱贫攻坚战。而作为非贫困村，贫困户数量也不少，占到全县贫困户总数的18%左右，贫困程度并不亚于贫困村贫困户，但在全县扶贫策略上存在着对非贫困村贫困户脱贫差异化的现象和不同步的现象。不利于全县到2020年农村贫困人口全部实现脱贫。                                                                          

建  议：

1、对非贫困村贫困户进一步摸清底数，瞄准贫困人口建档立卡。

2、以镇为单位成立非贫困村贫困户脱贫专门工作组，以非贫困村村干部为主力军，摸清非贫困村贫困户贫困成因，落实“一户一法”精准扶贫政策与办法，推进脱贫工作同步开展。

审查意见：县扶贫局办理