政协紫阳县十一届五次全委会委员提案

第81号

标  题：关于大力发展乡村学前教育的建议

提案者：马孝荣   联合镇中心学校

案  由：

近年来，我县把普及学前三年教育、解决“入园难”， 坚持以政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分调动各方积极性，不断加大投入力度，实现了学前教育的快速发展，学前三年毛入园率达80%以上。但是偏远贫困乡村的学前教育状况令人堪忧，存在很多问题:

一、由于有些行政村位置偏远分散，而办园条件较好的公办幼儿园数量较少，且只集中在镇中心所在地，因此镇幼儿园已经不能满足家长就近送孩子入园的需求。村里的孩子面临着四种选择：顶着酷暑或寒风，乘坐家长的电动车或者摩托车上山下山；乘坐躲躲藏藏的不挂牌校车上山下山；为了能够入园随家人背井离乡搬迁至城镇；跟着爷爷奶奶在家等待升入小学的那一天！

二、乡村学前教育经费匮乏。目前县级财政用于发展农村学前教育的经费主要投入在乡镇中心园建设和教师外出培训等方面。乡村学前教育经费投入极少。各类社会办园由于财力所限，加之过于看重眼前利益，短期行为严重，园所持续发展投资明显不足。

建  议：

一、加大对乡村学前教育的投入，将教育经费重点向贫困乡村倾斜，尽快将乡村学前教育经费列入县财政预算。同时还要积极动员和组织各方面的力量,探索多种形式、多种渠道吸纳社会资金的路子, 增加对乡村幼儿教育的投入，以不断提高办园水平。

二、根据行政村类型多样，距离远近和人口疏密程度的不同，建立不同类型的幼教机构。如：3～6岁幼儿人数超过100人的村屯可考虑建设大规模公办幼儿园；3～6岁幼儿人数在40人至100人之间的村屯应提倡建设正规民办园或村小附属园；3～6岁幼儿人数不足40人的村屯应鼓励建设灵活多样的幼儿教育形式，包括家庭作坊式幼儿园、家庭辅导站、游戏小组、亲子活动中心等等。

三、加强乡村幼儿教师队伍建设，提高幼儿教师地位和待遇，完善学前教育师资培训培养体系，规范对幼儿园园长和幼师的定期培训，为他们创造更好的工作和生活环境。让他们能够更加安心地在基层农村工作。

四、加大对乡村学前教育机构的监管力度，督促不合格的幼儿园迅速整改。

审查意见：县教体局办理