今年上半年,最让紫阳人倍感振奋的有三件事:固定资产投资项目建设首超百个,春茶销售成功突破2亿元大关,财政收入净增2300万元。连环喜讯勾勒本年度发展大趋势:稳中向好,渐展加速度。
盘点:数字展现希望
今年,该县共安排固定资产投资项目103个,其中重点项目24个,无论是项目数量还是投资总量,均创历史新高。截止6月底,共开工投建68个,完成投资6.16亿元;重点项目开工22个,完成投资2.95亿元。基础设施建设项目增势强劲,权洄公路、毛瓦公路、滚三公路进展迅速,路基拓宽和挡护工程有序实施;城金公路、洞双公路已经开工,进展良好;通村水泥路已完成了400公里的路基改造任务,部分路面已进入了铺面阶段。县城建设取得突破性进展,紫阳港及汉江观江平台全面建成并投入使用;紫阳广场、体育场综合开发主体工程进展良好;县城文化中心成功挂牌出让并完成规划设计,已正式开工建设;完成县城公厕改造18处,启动实施县城背街小巷道路改造43条;红广路改造已全面动工。县城廉租房建设、县中医院建设、茶叶专业市场建设、粮贸小区建设、县福利救助管理站建设等项目均已完成规划设计和前期准备工作,即将投建。 全县春茶总产1668吨,实现收入2亿元,茶农净增收入2100万元。狠抓茶叶基地建设,落实了5000亩丰产密植茶园建设和10000亩示范茶园管理任务。狠抓茶叶标准化建设,投资1200万元,新建标准化茶叶加工厂3个,新开工建设茶叶初制厂22个,取得了安康首家茶叶质量管理质量认证,完成了紫阳富硒有机茶认证和省名牌产品申报工作。狠抓茶叶品牌宣传,在安康市和紫阳县城繁华街道大量悬挂广告牌,在央视购物街、央视7套分别开播了为期一个月的宣传广告,取得了前所未有的品牌宣传效应。狠抓茶叶市场统一管理,全面整合了本县12家茶叶企业,推出了“紫阳春独早”品牌,取得了明显成效。进一步加强桑园管理,春季新育良桑220万株,改造老劣桑5万株。春蚕发种45096张,居全市第一。畜牧产业狠抓良种普及和疫病防治两个关键环节,上半年生猪、白山羊、家禽饲养量分别达到41.1万头,12.3万只,93.8万羽;生猪出栏10.83万头,实现畜牧业总产值1.5亿元。完成了5000亩基地建设的栽植任务。 实现工业总产值2.6亿元。骨干企业运行良好,锰矿、板石、水泥、钡盐、矿泉水、原煤等主要工业产品产销两旺。重点工业项目建设进展顺利,湘贵锰业公司顺利完成二期扩建工程,率先成为亿元年产值的大企业。汉水硒谷矿泉水公司、康洪茧丝公司、永华魔芋等新增规模企业发展速度,实现产销两旺。项目建设和招商引资成效较好。通过“西洽会”等节会活动共引进外资项目9个,实际引资达3.85亿元。履约情况良好,其中,锦江大酒店已建成并正式对外营业,钛磁铁矿已完成探矿勘察,天星板石开采、八庙梁电站、石英石开发、锆钢玉生产、硫铁矿开发等引资项目前期工作有序推进,进展迅速。
探源:观念变天地宽
对紫阳来说,突破发展实质上就是后位赶超式的发展。该县坚持从更新观念入手,充分发挥人的潜能,努力用新办法解决新问题,用新作为推进大发展。按照市委要求,扎实开展思想解放大讨论活动,不触及灵魂、不解决问题、不拿出思路决不松手,从而在全县凝聚起一股强大的建设激情。结合思想解放大讨论,扎实开展作风建设“五项整顿”,全面推行工作在一线开展、矛盾在一线化解、实事在一线推进、形象在一线树立、成效在一线体现的五个“一线工作法”。思路开,作风变,直接推动发展速度加快。 新的发展思路很快浮出水面:把壮大工业经济作为一切工作的总抓手,培植大产业、大企业,对湘桂锰业、硒谷矿泉水、永华魔芋、红蝶化工、康洪茧丝和富硒茶加工等企业进行重点扶持,千方百计引进板石开采、钒钛磁铁加工、煤矸石综合开发等产值超亿元的大企业落户紫阳。全力做大做强茶桑畜绿色产业,投入3000万元资金,大力发展茶叶基地,全面推行标准化生产,切实加快品牌整合和打造。同时稳步发展蚕桑、畜牧、魔芋等产业,夯实农民增收的基础。切实加快交通基础设施建设,在前两年新修通村水泥路800多公里的基础上,今年确保新修通乡水泥路260公里,新修通村水泥路450公里,实现85%的乡(镇)、70%的村通水泥路的目标。加快城镇建设步伐与管理,力争用5到10年时间打造出紫阳板石特色县城。 硬措施接着配套跟进:进一步夯实县级领导联乡镇抓重点工作、包联重点项目和骨干企业工作制度,及时协调解决项目建设中存在的问题和困难,并纳入年度考核,实行同奖同罚。进一步健全完善目标管理机制,根据省市目标考核要求和全年工作重点,制定下发了2008年目标责任考评办法,使目标管理真正成为调控全县干部行为方向的风向标。进一步健全完善奖惩激励机制,财政预算安排奖励资金250万元,重奖有功乡镇和部门,激发全县干部职工在本职岗位上建功立业的巨大热情。进一步健全完善督查机制,成立督查领导小组,定期对重大决策和重点工作完成情况进行督促检查,确保工作落到实处。
卡位:排危清障促稳
为确保经济又好又快发展,该县高度重视运行环境维护,特别是对一些突发性的干扰性事件,努力做到提前预防、果断处置。对连续发生的冰雹、地震灾害,和突然发生的“6.7”水上交通事故、“6.17”煤矿顶板事故,进行了妥善应对。不等不靠积极开展生产自救,共搭建监时避险帐蓬120个,重建房屋550户,加固房1351间。对受冰雹灾害较重的9个乡镇,紧急调运玉米良种8000斤,进行翻茬补种。抽调180名干部,成立了以县级领导带队的30个安全生产检查组,以铁的意志严查安全生产中的隐患,杜绝了此类事故的再次发生。坚持“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,及早做好防汛防滑工作。全县共组建应急抗洪抢险队伍180支3600人。组织水利等有关部门对各乡镇以及重点建设项目工地、水电站、库区、矿山等防汛重点部位进行了检查,落实了整改措施。深入开展矛盾纠纷排查化解活动,切实维护社会稳定,全县共排查出各类矛盾纠纷762起,目前已成功调处740起。认真抓好信访积案化解调处,积极开展县委书记在接访活动,上半年累计排查信访突出问题30余案,分别落实了包案领导、责任单位和责任人,明确了办理时限,落实了稳控措施。对个别无理缠访扰乱公共秩序者,进行行政拘留,有效遏制了赴省进京非正常访上升势头。持续稳定的良好社会环境,为经济始终保持高速发展提供了保证。
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