政协紫阳县十一届四次全委会委员提案

第26号

标  题：关于加强农村环境卫生监管、加大环境执法力度的建议

提案者：陈俊瑞   县考评办

案  由：紫阳是国家南水北调中线工程的重要水源地之一，保护汉江水质安全既是全县人民一项光荣的政治责任，也是保护我们赖以生存的“母亲河”。为保护汉江水质安全，近年来，县委、县政府高度重视，成立了领导机构，制定了实施方案，细化了工作责任，投入了大量的人力、物力和财力，取得了显著的工作成效。各镇建立了“河长制”，落实了专职保洁员，集镇及重点村基本建立了垃圾收费长效机制，但是这项工作涉及千家万户，量大面广，一些机关、企事业单位和住户长期以来形成的垃圾乱扔、污水乱倒、杂物乱堆不良习惯，一时很难改变，加之县级主管部门及各镇对发现违法排污、垃圾乱堆等现象，往往采取说服教育为主，要求限期整改，对整改不到位的单位或者住户，碍于人情关系，缺乏必要的执法处罚措施，不能引起单位或者住户的足够重视，加之环境卫生监管不及时、不到位，导致汉江水质保护和农村环境综合整治工作反弹，有的地方反弹的十分严重，从而造成新的、更大的污染，很难保证汉江水质永续安全。

建  议：

一、加强农村环境监管工作。各镇、县级各责任单位要敢于担当，勇于负责，积极研究加强农村环境监管工作的措施和办法，进一步夯实工作责任，加强对汉江水质保护及农村环境工作的监督和管理，重点是对已建化粪池的沉积物要及时清理，对集镇垃圾堆放场要及时填埋、消杀和绿化，对垃圾池堆放的垃圾要及时清运，尤其是要加大水电站的监管力度，确保全县34个水电站能够按照生态流量牌要求，留足其河道控制断面的生态流量；要加强对沿江沿河养殖场和各镇屠宰点的监管，督促其及时完善污染防治措施，对不按规定处理废水、粪便的一律停产整顿，情节严重的依法予以关停。同时要加强建筑垃圾管理，及时划定堆放场所，严厉打击乱堆乱倒行为。

二、加大环境执法处罚力度。县环保局、县水利局按照各自工作职责，集中得力干部力量，进一步加大环境保护巡查执法力度，对全县沿江沿河污水直排、垃圾乱堆的环境违法行为，应及时进行严查重处，不能心慈手软，坚决杜绝汉江水质污染事件再次发生。

审查意见：县环保局办理。