政协紫阳县十一届四次全委会委员提案

第46号

标  题：关于扶持发展富硒苦荞规模化种植的建议

提案者：金存兵  紫阳县东木镇 13892886789

案  由：苦荞是五谷杂粮中的奇葩，苦荞麦是谷类作物中唯一集生物类黄酮、微量元素、淀粉、维生素、纤维素、脂肪、蛋白质七大营养素于一身的作物，有很高食用价值和医疗保健作用，是一种极具开发潜力的功能性食品原料。检测数据显示，苦荞具有降血糖、降血脂、降尿糖、疗胃疾和改善便秘的“三降一疗两通”的食疗营养功能。

苦荞性喜阴湿冷凉，多种植于高山地域，垂直分布为海拔1200～3500m。我国栽培苦荞麦历史悠久，分布广泛，西南地区的云、贵、川、藏是荞麦的起源中心。80%集中种植在云贵川高原、青藏高原、甘肃甘南、鄂湘武陵山区丘陵山地和秦巴山区南麓。我国苦荞麦的种植面积和产量均居世界第一，是荞麦种植和出口大国。

我县属北亚热带湿润季风气候区，境内污染少，自然植被优良，年平均气温15.5℃，年降雨量800—1100mm。日照时数1600—2000h，无霜期210—270d左右，苦荞具有很好的适应性，这些自然资源为富硒苦荞产业化种植提供了优越的生态环境。同时，苦荞麦只需要春季播种，秋季收获，需要人力资源相对较少，方便中高山群众通过发展产业和外出务工增加收入，可以充分利用中高山广阔的山地资源，是群众致富增收的好产业。

目前双安、广城、班桃、界岭、双河、焕古等地均有传统种植苦荞习惯，但都是零散种植，农户种植积极性不高。其主要原因是，我县劳动力成本偏高，造成种植成本偏高，前期外地企业哄抬价格，达到4元/市斤，而同类产品全国均价2元/市斤左右。同时，目前政府无政策支持引导，也没有大的企业参与，没有形成规模种植。紫阳苦荞酒已小有名气，且已销往多个省市，为紫阳苦荞产业布局打下了一定基础。

建  议：

政府在中高山镇号召种植苦荞，并给予政策支持和扶助，公司实行最低保护价收购，保证农民收益。同时公司采取“企业+基地+农户”的模式来调动农户积极性。其原料主要用于苦荞系列产品（苦荞酒、苦荞茶、苦荞面条、饼干等）。通过基地建设和品牌、文化营销，合理利用紫阳富硒资源，形成苦荞规模化种植经营，苦荞生态产业链健康有序发展。预估如项目最终达成产值超过亿元人民币，可使农户年均经济收入增加近千万元，直接增加就业岗位过300人，同时对紫阳生态旅游经济有一定拉动作用，最终引导其成为茶叶，魔芋后新的农业产品亮点。

审查意见：县农业局办理。