政协紫阳县十一届四次全委会委员提案

第50号

标  题：关于重视和发展修脚行业的建议

提案者：吴世恩 15967564999  

案  由：近十年来，我县的修脚行业得到了快速的发展。到目前，全县有8000余劳动力在从事修脚行业，紫阳县人在全国各地开办了修脚企业130余家，拥有修脚店1400余家，形成在行业内具有较强影响力的品牌近10个，年营业收入超过10亿元，带动了大批群众实现了就业致富。实践证明，该行业具有劳动力吸纳能力强、市场前景好、就业收入高、易于投资创业等特点。尤其是在解决我县大量富余劳动力就业、帮助贫困群众脱贫致富上，是其他任何无法比拟的。但目前该行业还处于自由发展发展、自生自灭的状态。因此我呼吁县上各级领导要尽快重视起来，建议县政府把修脚行业纳入全县产业建设体系，尽快制定发展规划，出台扶持政策，把修脚产业做大做强。

建   议：

一、在发展规划上建议要确立以下目标：到“十二五”末，全县免费培训修脚师10000名，引导20000名富余劳动力进行修脚行业，使全县修脚行业从业人员达到30000人。培育发展年营业收入伍仟万元以上的行业龙头企业3-4家，新开办修脚店1500家以上，使修脚店总数达到300家以上，建设全国修脚行业龙头品牌1-2个。年修脚产业营业总收入达20亿元以上，从业人员实现劳务收入10亿元以上。在全国范围内打响“紫阳修脚师”劳务品牌，建立起全国内最具影响力的“修脚师”人力资源市场。形成集技师培训、人才供应、品牌输出、产品配套的一体化产业格局，将我县建设成为国内首个修脚产业专业县。

二、在发展途径上建议要抓好以下六个方面的工作：一是要强化修脚技师、修脚行业管理人员如店长、副店长的培训，向修脚企业输送合格人才；二是要做好群众的宣传引导，鼓励县内大量富余劳动力投身修脚行业，及解决了他们的就业问题，也为修脚行业提供了人力资源；三是出台扶持政策，鼓励紫阳修脚师到全国各地开店创业，走类似于“沙县小吃”的发展模式，使紫阳品牌的修脚店铺满全国各地；四是要大力扶持紫阳籍修脚企业逐步发展壮大，培育3-5家修脚企业成为全国修脚行业的龙头企业，并逐步引导这些企业回乡发展，通过延长产业链，逐步将我县建设成为修脚行业配套产品生产基地；五是努力打造紫阳修脚品牌，力争通过3-5年努力在全国修脚行业内树立起修脚行业龙头企业品牌、“紫阳修脚师”的劳务品牌；六是要努力拓宽修脚行业的市场，大力普及行业知识，扩大消费人群，大力研发、运用新新技术，扩大经营范围，积极尝试运用微信支持、电子商务、网络销售等手段，创新经营方式。

三、在发展方法上要抓好以下几点保障措施：一是要加强领导，县政府要成立紫阳县修脚产业建设工作领导小组，要设立办公室，抽调专人负责此项工。二是要强化管理，要推动成立修脚行业协会，通过行业协会加强对修脚企业、修脚师的管理，提升行业服务水平。三是要出台政策，要制定出台发展修脚产业的指导性文件，制定相关的扶持发展配套政策，并层层动员，抓好落实。四是要强化宣传，对内要通过宣传统一思想认识，形成发展修脚产业的共识，调动干部群众发展修脚产业的主动性和积极性；对外要提升知名度，增强影响力，推动“三个品牌”建设。五是要确保投入，要通过财政投入、项目资金投入、社会资本投入等等多种措施，保障产业建设的资金需要。

审查意见：县人社局办理。