紫阳县教育体育局

关于政协紫阳县十一届三次全委会第22号委员提案的复函

禹继友等委员：

   你们提出的“关于建立和完善我县中小学教师引进补充长效机制的建议”已批转我局，现函复如下。

   近年来，我县积极推行校长聘任制、教师聘用制、县城学校教师末尾移位制、教师支教等，促进了教师从超编学校到缺编学校、从县城学校到农村学校的合理流动。坚持执行县城教师“凡进必考”，建立了教师良性流动机制。制定出台教师队伍管理、校（园）长学年度综合考核办法、教师职称（职务）评聘、教职工绩效工资等管理办法，不断建立健全教师队伍科学化、制度化、绩效化管理体制。逐步在农村学校建设公寓和教师周转房，适当提高边远镇学校一级教师、高级教师职称比例，给予基层教师在优秀教师推荐名额分配、进修培训等方面更多机会，不断提高农村学校教师工作的积极性。这些办法的施行，在一定程度上缓解了我县教师分配不均、边远镇缺员等问题。

但是，随着我县教师的自然减员和新建幼儿园数量的不断增加，全县教师总量已经不足，教师老龄化问题、学科性结构矛盾问题、教师“断代”等日益突出，亟待解决。在今后的工作中，我们将采取有力措施，科学合理规划，加强队伍建设，加大补充力度，建立健全教师补充长效机制。一、及时合理补充教师。目前，我县大部分学校教师缺编和老龄化十分严重，必须及时招录补充教师，特别是加大高中教师和幼儿教师招录力度。通过建立教师招录补充长效机制，每年有计划地从师范院校和大学毕业生中招录一定数量（近5年须达到每年至少100名）的教师，解决中小学、幼儿园教师缺编严重的问题，不断促进教师学历结构、年龄结构、学科结构合理化。为减轻县级财政压力，可适当增加特岗教师招聘数量。同时，人社、编制等部门实行教师编制动态管理，促进教师编制管理科学化。今年，我县已通过全市教师统一招聘、免费师范生选聘等形式补充教师36名。二、建立教师交流机制。严把教师“进口”与“出口”关，努力扭转优秀教师外流现状。完善城乡教师交流机制，以科学的定期交流替代随意性的自然流动。积极探讨人才留用的办法和体制，努力形成教师发展良性“循环链”，增强我县教师队伍整体实力。通过校际之间、城乡之间教师校长合理交流，提高教师能力和素质，为各中小学校注入新的活力，更有效地推动我县教师资源均衡发展。三、加强教师日常管理。建立师德师风建设考评制度，坚持实行师德建设校（园）长负责制、警示提醒制、一票否决制和责任追究制，建立教师师德档案，大力弘扬师德先进典型，培育教师敬业精神和奉献精神。制定出台教师队伍管理、校（园）长学年度综合考核办法、教师职称（职务）评聘、教职工绩效工资等管理办法，不断建立健全教师队伍科学化、制度化、绩效化管理体制。推行教代会制度，坚持校务公开，推进学校民主化管理进程。四、发挥骨干教师作用。研究名优骨干教师补充津贴办法，健全骨干教师培养培训使用制度，开展骨干教师支援农村薄弱校、联片研修等活动，充分发挥骨干教师示范、引领和辐射作用，加强农村教师队伍建设，提升我县教育整体水平，改变农村学校办学水平落后面貌，努力促进城乡教育均衡发展。五、努力改善教师待遇。加大教师公寓和教师周转房建设，积极推行乡村教师生活补助，多为教师谋福利，努力解决教师工作后顾之忧，让教师安心于本职工作。适当提高边远镇学校一级教师、高级教师职称比例，制定科学合理、切实可行的绩效工资实施意见和教师绩效考核制度，给予基层教师在优秀教师推荐名额分配、进修培训等方面更多机会，提高农村学校教师工作的积极性。六、加大教师培训力度。认真做好“国培计划”、阳光师训、专项培训、继续教育、校本研修等工作，引领教师专业发展，努力提升师资队伍整体素质。对教师培训工作，以培训能力建设为抓手，改革创新培训内容和培训模式，增强培训的针对性和实效性，进一步提高培训质量；加强培训者培训力度，提高其培训能力和指导水平；落实教师培训经费，加强培训机构建设，实行有效机制，增强培训机构的管理水平和服务质量。感谢您对教育事业的关注，希望您一如既往地对教育工作。

特此函复

联系电话：0915-4421319