紫阳县人力资源和社会保障局文件

紫人社函〔2014〕42号              签发人：杨大崇

关于对县政协十一届三次会议第31号提案的复函

贾学龙委员：

    您提出“关于吸纳、留住、用好本地人才的建议”收悉。现答复如下：

    首先非常感谢您们对我县人事人才工作的关注！人才资源是党和国家最宝贵的财富，是社会主义现代化建设的第一资源。十八大以来，我县深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务发展、人才优先、以人为本”的方针，创新选拔人才、培养人才、发挥人才作用的机制，为县域经济和社会发展提供智力支持。一、 积极探索选人用人的新机制一是规范干部任用程序，选人用人公开民主。在用人规范方面，围绕干部选拔任用各个环节，制定了“三位一体”干部初始提名暂行办法、选拔任用干部责任制和用人失察失误责任追究制度、干部考察预告制度、干部任免票决制等多项规范性制度。在用人监督方面，制定了干部选拔任用工作全程监督、干部工作任用检查、资格审查、责任追究等6项制度。“重实绩、重基层、重公论”，凭实绩论英雄，许多基层一线干部和老黄牛式的实干型干部得到提拔重用，一批年轻干部被派往了基层一线。 二是突破传统的人才“调动”模式，变“伯乐相马”为“赛场选马”，按照“凡进必考”原则，拿出所有用人岗位，以考定岗、以考选人、以考用人。截止目前，通过公开遴选，为县级部门选调工作人员80余人。实行中层干部交流轮岗办法，在县审计局、人社局等单位率先开展，打破了单向推荐的局限性，建立了充满活力的激励机制，使一批优秀人才得到提拔使用，走上中层以上领导岗位。二、扎实做好人才引进培养工作一是积极申报年度增人计划。根据我县编制状况和专业人才需求，即时发布乡镇公务员、省委选调生、基层政法干警、工人农民村干部中招录公务员、教育卫生及其它事业单位增人计划。近几年来，新进各类人才400余人，为缓解毕业生就业压力和改善基层人才队伍结构发挥了作用。二是利用人才振兴计划工程推动我县人才培训工作。我县自2006年开始实施农村基层人才队伍振兴计划，按照“七项工程、十项任务”总体要求，狠抓农村教师队伍、乡镇卫生计生队伍、乡镇农技队伍、农村实用人才队伍建设及乡镇干部学历教育等工程，共招聘振兴计划大学生55人，其中：公开招聘14人，助学金项目41名；从教类33名，从医类18名，从农类4名。选派专业技术人员支农、支医、支教300余人次。开展在职函授、离岗进修及继续教育1500余人次。极大的促进和改善了人才队伍的结构和整体素质。三是抓紧抓好定向招聘医学类本科毕业生工作。2013年以来，已定向招聘医学类本科毕业生37人，充实到县医院、中医院等县级重点医疗机构中，提升了县域医疗机构的综合实力。四是加大农村实用人才培训力度。下发了《关于加强我县农村实用人才工作的实施意见》，以镇为单位认真开展农村实用人才专项调查，并根据各镇农业主导产业现状，有计划地培育农村实用人才，几年来共培育各类农村实用人才2000余名，有力推动了乡土人才队伍建设。三、认真落实政策，千方百计留住人才一是认真落实省政府关于医学类本科生定向招聘鼓励政策；二是对振兴计划招聘人员发放助学金和补助金，累计发放58.7万元，每年底组织相关部门进行慰问，进一步激发他们的工作热情；三是在事业单位实行绩效工资制度，推行按劳分配的，发挥绩效工资的激励作用。　　

但是，目前在一些单位还存在“论资排辈”、“官本位”、平均主义等落后人才观的现象，制约了人才潜力的发挥，今后，我们将抓好以下几个方面的工作：一是制定人才发展规划。紧密结合全县经济社会发展实际，制定科学的人才发展规划，并扎扎实实组织实施，逐步改善人才结构，提高人才素质，适应经济社会发展需要。二是加强舆论引导。通过多种形式广泛宣传人才在推动经济社会发展中的特殊作用，大力宣传先进典型，在全社会形成尊重知识，尊重人才的良好风气。三要创新人才服务方式。做好人才工作，首要的是树立服务意识，这是做好人才工作的根本基础。研究制定引进人才、培养人才、激励人才等方面的制度，确保人才引得进、留得住，能成才。

    特此函复

    联系单位：紫阳县人力资源和社会保障局

    联系电话：0915-4426470