政协紫阳县十一届三次全委会委员提案

第7号

标  题：关于加强我县道观管理的建议

提案者：冯兴钊（紫阳县道教协会）0915-4422526

案  由：紫阳县道教文化及宫观的发展，在县委的领导下，主管部门全力支持下，整体发展标准高、速度快、规模大、投资额高。特别是文笔山道教文化园建设、蒿坪显月寺修缮工程、擂鼓台道观的改造，不断令道教界人士欢欣鼓舞，更让全县信教百姓拍手称快。在硬件设施不断改进的同时，道教发展还存在一些不可忽视的问题，主要表现在：缺少教职人员，现有人员老化，文化素质不高，综合素质较差，不适应新形势下开展道教工作的需要。个别道观主持履行职责不够，不按规章制度办事，有负众望，前些年甚至出现个别教职人员有错不改，四处上访的事情。这些问题如果不及时解决，将对我县道教整体水平发展带来隐患和阻力。

建  议：

一、成立道教管理权威性组织。机构可由县委统战部、县民宗局、县公安局、县道教协会组成，名称为“紫阳县道教宫观监督巡查组”，主要职责为制定章程，明确权利和义务，规范教职人员行为准则。每年对全县宫观进行1—2次检查，从日常管理、内外环境、隐患排查、群众反响等多个方面做出评估，对存在的问题限期整改，直至达标合格。

二、多种方式解决教职人员不足。一是从本县往届、应届初高中毕业生中招收本人自愿，身体健康的青年为道教学徒，通过派出学习和本县开班的形式，培养我县自己的道教人才。二是通过引进的办法，向外地道教人员敞开大门，发出邀请，创造条件留住他们，使他们能够安心在紫阳从事道教文化传播工作，同时也缓解我县道教人员不足的问题。

三是、提高教职人员素质，适应道教文化发展需要。一是开展学习培训，提高现有人员素养。可以采取以学代会、以会代学的形式，组织道教人士定期参加培训，时间上可长短结合，长的1—2月，短的3—5天，教知识，学业务，促使他们逐步适应发展趋势，了解宗教工作相关知识，增加做好教职岗位的本领。二是将本县道观管理人员、从教人员或是热爱道教文化，立志从事道教工作的年轻人员派往县外正规宫观学习进修，期限不等，期满回县。

审查意见：县民宗局主办，县委统战部协办。