政协紫阳县十一届三次全委会委员提案

第53号

标  题：关于在县城北坡棚户区规划建设廉租房的建议

提案人：张汉平﹙县宏远房屋开发公司﹚13909155772

丁尚凯﹙开江县建筑开发公司﹚13509155767

雷孟习﹙县建筑开发总公司﹚13992580111

单家发﹙家发房地产开发有限公司﹚15319697888

张春祥﹙紫阳强祥驾校﹚13509153731

案  由：城关镇辖区内的北坡居民，大部分建筑是原红卫队村民民居和80年代库区移民建设的土坯房。从整体规划现状来看，房屋多为居民根据自身的经济条件随意而建，无整体设计和规划，影响市容美观。从房屋质量来讲，房屋主要由土坯房和砖木结构为主，并未经前期科学规划和后期的质量监管，大部分房屋使用已近40年，年代久远，安全存在隐患。从房屋适用性来看，既没有适合通行的道路和配套排水管沟，生活和出行存在一定困难。

随着紫阳经济的快速发展，北坡已成紫阳最为显眼的棚户区，60%以上的居民都是自谋职业且无固定收入，劳动所得只够平时生活所需的家庭，根本无力改善居住条件，很多房屋因年久失修，每逢雨季，有的房屋漏雨，有的坍塌，加之房屋之间道路湿滑，根本无法通行，给居民人身安全带来很大隐患。

目前，县城内已建廉租房大都在县城附近农村征地建设，虽然征地费用看似很低，但把其他费用和基础配套费用相加，造价非但没有减少反而增加了不少，再加上建设的项目不成规模，交通又不方便，给今后的管理带来很大的困难，无形之中增加了后期管理成本。

据走访调查，凡是符合居住廉租房条件的群体，大多数是老弱病残小的人员，交通不便给他们增加了生活成本，例如文笔山东侧的江南阳光小区廉租房，火车站背后310省道外侧的钟鼓弯廉租房。因此，对县城北坡棚户区进行改造，有利于节省土地，提升城市品位，改善北坡居民生活条件，发展县域经济具有重要意义。

建  议：

一、将未来的廉租房项目，统一规划在北坡棚户区范围内，分片实施。

二、北坡棚户区内的居民，很大部分家庭符合居住廉租房条件，可采用一租二补的方式，将居民房屋和土地征用进行建设，恢复旧城区在城市发展中的活力。

审查意见：县住建局主办，县规划局协办。