政协紫阳县十一届三次全委会委员提案

第67号

标  题：关于加强对农村“留守儿童”关爱的建议

提案人：董瑞碧﹙焕古镇中心学校﹚13659159321

李志忠﹙焕古镇街道居委会﹚13891552988

案  由：近年来，随着大批的农民工外出务工，我县留守儿童的现象已成为普遍现象。其中焕古镇中心学校就有留守儿童482人，其中有无法定监护人的有11人，只能自己照顾自己。留守儿童一般都和婆婆爷爷、外公外婆，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。有些家庭父母甚至常年不回家，隔代教育和寄养生活有诸多不尽人意之处。

存在的问题：

一、留守儿童与父母长时间不在一起生活导致亲情缺乏，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，甚至怨恨父母、偷窃、逃避责任、脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴以及过激行为。

二、留守儿童的生活状况是不容乐观的。大多留守儿童家庭是因为务农的收入无法过上稳定的生活，所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。儿童的生活质量不能够保障，再加上缺少生活上的关爱，自然会使儿童的身体健康受到极大的影响，长期如此，也会对儿童的身体发育，身体素质产生不好的影响。

三、对于家中无法定监护人的“特殊留守儿童”群体，周末或假期便成为他们内心最感孤独的时候，于是有的便到亲戚家或到同学家，其中的人生安全存在很大隐患，特别是女生。

留守儿童问题已经不仅仅是一个教育方面的问题，它已逐步变为一个社会问题。这一问题的解决有待以家庭、学校、社会及政府各方面共同努力，协调合作。

建  议 ：

一、将“关爱留守儿童”工作列入政府、学校、村三级工作日程，培训各级关爱“留守儿童”工作人员综合素质，制定绩效考评制度，确保工作取得实效。继续加大对贫困学生的扶助力度，重点对贫困留守学生的生活帮扶，保证他们身体发育的所需。继续加大对贫困留守儿童的心理健康教育，为农村学校配备心理健康教育师资。

二、唤起全民关爱“留守儿童”意识，组建更多的社会团体，吸纳更多的民间公益团体、爱心人士投身关爱“留守儿童”工作，帮助每所中学和中心小学建立一个标准的“留守学生之家”，在礼拜天和假期建立亲情热线，定时开通电话和网络交流平台，让留守儿童与父母经常的沟通交流。增设一名生活教师，实行专人管理。

审查意见：县教体局办理。